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“十三五”我国将实施全民参保

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本报北京11月23日电 (记者白天亮)人社部今天召开的“全民参保登记计划扩大试点工作视频会议”透露,“十三五”期间,我国将全面实施全民参保计划,基本实现法定人员全覆盖。为完成此目标,全民参保登记计划将加快推开,今年底试点要扩大到全国50%的地区。

去年,人社部宣布自2014年至2017年在全国范围内逐步实施“全民参保登记计划”,随后确定浙江、重庆及南京、昆明等50个首批试点地区。全民参保登记计划是社会保险全覆盖的基础性工程,登记的过程就是推进符合条件人员参保的过程。目前围绕全民参保登记计划的建章立制已基本完成,试点地区逐步摸清了底数,正在逐步形成最全、最准、最新的数据信息。

人社部副部长游钧表示,到2020年实现社会保险全覆盖目标,正面临新的挑战。受经济下行压力和结构、制度调整因素影响,一批落后和产能过剩企业面临关停并转,工人转岗或自谋职业,缴费能力下降,社会保险欠费和断保问题增多。这也给全民参保登记计划的实施增加了难度。据介绍,人社部将着力推进信息系统建设,力争在明年一季度实现全民参保登记应用系统上线,并支持省级应用,帮助各地直接运用信息平台开展工作。同时,人社部已分别和卫计、民政部门签订了部际间数据交换协议,和公安部门等争取建立好部门间信息交换协作机制。入户调查是全民参保登记的重点和难点。游钧说,今后将尽量减少入户调查的数量,更多通过已有信息比对完成参保登记确认。同时,将全民参保登记与就业实名制工作相衔接,与计生情况入户调查相结合,与国家人口库数据比对相结合,抓住明年两节期间外出人员纷纷回乡的有利时机,开展入户调查,力争以最小投入获取最大产出。人社部将于年底前制定下发《全民参保登记入户调查规程》,规范入户调查形式、程序、采取多种手段严控调查数据质量。

《 人民日报 》( 2015年11月24日 04 版)

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