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崔世安就国务院通过《中华人民共和国澳门特别行政区行政区域图(草案)》发表谈话

新华网刘畅 杨懿 2015-12-17 16:31:12

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新华网澳门12月16日电(记者刘畅 杨懿)澳门特区行政长官崔世安16日就国务院常务会议通过《中华人民共和国澳门特别行政区行政区域图(草案)》发表谈话指出,中央是次划定澳门管理水域,对于特区加快推进经济适度多元发展,作出了重大的、有力的、及时的支持。

崔世安首先对中央政府这一重大支持举措,以及一直予以大力支持、配合的广东省政府和珠海市政府表示衷心感谢。他表示,就在去年这个时候,国家主席习近平在澳门出席特区成立15周年庆典期间郑重宣布,将启动并完成明确澳门特别行政区习惯水域管理范围的相关工作,以支持特区政府依法治澳和澳门的经济适度多元可持续发展。经过一年,在中央多个部委和广东省等共同组成的相关联合工作组全力而有效地工作下,今天终于迎来了这个振奋人心的喜讯。

崔世安表示,澳门特区能依法管理85平方公里的水域,并明晰相关陆界,具有极为重大意义:第一,有助于澳门特区全面、准确贯彻“一国两制”方针,有效实行依法治澳,使特区政府得以在确定的范围内,完善和执行法律、法规及管理措施,厘清法域问题,有利于特区政府全面落实依法治澳;第二,大大拓展澳门特区的发展空间,为加快经济适度多元可持续发展注入全新动力;第三,为深化、拓展粤澳紧密合作,推进粤港澳湾区建设,携手参与和助力“一带一路”建设,创造了更良好的条件;第四,为澳门特区民生福祉的完善,奠定了更为坚实的基础。

崔世安指出,澳门特区所管理的水域,属于国家所有,澳门特区政府在进行依法管理时将确保:(一)始终完全服从、配合国防、外交等中央的事权;(二)严格依法对相关海域和陆域进行有效管治;(三)严格按照科学用海的原则,注意有效而适度用海,在涉及适度填海时,将继续向中央作出申报,且不能用于博彩项目;(四)透过相关“合作安排”的签署,继续全力配合内地水利部门、海事部门、海洋管理部门、海上执法部门等,在澳门管理水域的统筹管理和合理使用,并确保航道的通畅和安全。

崔世安说,特区政府已就海洋经济的发展作出初步的考虑,未来将积极作出科学规划。对广大市民所关心的环境整治等民生问题,特区政府一直高度关注。而管理水域和陆界的确定,将有助特区政府加快研究有效的解决方案,以促进民生福祉。

崔世安表示,基于特区水域的管理和利用,属于跨领域的施政安排,需要统筹部署、科学规划。为此,特区政府除将强化专属部门的职责外,还将设立由行政长官领导的跨部门统筹机制,有效管治,落实中央给予的任务,科学用海,拓展粤澳深度合作,切实促进经济适度多元发展。

崔世安指出,当前澳门社会对加快经济适度多元发展的必要性已形成广泛共识。中央是次划定澳门管理水域,对于特区加快推进经济适度多元发展,作出了重大的、有力的、及时的支持。特区政府将全力以赴,与广大市民一起,把握重大机遇,通过科学谋划,透过海洋经济、水陆统筹、区域融合等多方面的创新考量和安排,好好把握这一重大发展机遇,促进特区的经济适度多元可持续发展。同时,借此机会,使特区发展能更有效地融入国家发展之中,透过共建粤港澳大湾区、加快打造“世界休闲旅游中心”和“区域商贸服务平台”,积极参与和助力“一带一路”建设,达至可持续发展。

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