1月25日，国务院总理李克强主持召开座谈会，听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表对《政府工作报告（征求意见稿）》和《“十三五”规划纲要（草案）（征求意见稿）》的意见建议。
李克强说，充分发挥中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优势，是做好政府工作的重要保证。各民主党派、全国工商联和无党派人士构成覆盖面广、人才荟萃，是我国政治生活的重要力量。邀请大家座谈，是起草政府工作报告和五年规划纲要的重要程序，有利于汇聚众智、凝聚共识。希望大家畅所欲言。
在发言中，大家认为，去年面对世界经济低迷和国内深层次矛盾凸显的严峻挑战，中共中央、国务院带领全国上下，攻坚克难，埋头苦干，不仅完成了全年主要目标任务，也实现了“十二五”圆满收官，成绩取得极其不易。大家还从落实新的发展理念、推动供给侧结构性改革、培育发展新动能、促进消费升级、加大有效投资、保障和改善民生等方面，就做好今年政府工作和“十三五”时期发展谈了意见。
民革中央主席万鄂湘就加强法治政府建设、以高科技促进农业现代化等提出了建议。民盟中央主席张宝文就加大教育扶贫、构建服务创新驱动发展战略的金融体制机制等发表了意见。民建中央主席陈昌智强调要强化改革引领，激发市场主体活力。民进中央主席严隽琪就推进以人为本的新型城镇化、进一步释放需求谈了意见。农工党中央主席陈竺就深化医改、加快全科医生培养使用等提出了建议。致公党中央主席万钢就同步实施国际产能和创新合作发表了意见。九三学社中央主席韩启德说，要进一步改善大众创业、万众创新的制度环境。台盟中央主席林文漪就合理有序开发城市地下空间等提了意见。全国工商联主席王钦敏提出要更加重视非公有制发展和扩大民间有效投资。无党派人士代表陈章良就促进“双创”和社会服务业发展等发表了意见。
李克强感谢各民主党派、全国工商联和无党派人士一直以来对政府工作的关心和支持。他说，大家的真知灼见对修改好《报告》和《纲要（草案）》、改进政府工作有很大帮助，国务院将认真研究采纳。今年国际环境比去年更严峻，对我国经济会带来多方面影响。我国经济本身也处于发展方式转变、产业转型升级的关键和攻坚时期，必须坚持以新理念引领发展，牢牢扭住发展第一要务。各方面要坚定信心，同心克难攻坚，敢于在战胜各种挑战中赢得新机遇、实现新发展。政府将与各民主党派、全国工商联和无党派人士携手合作，真抓实干，汇聚成推动发展的磅礴力量，确保实现全面建成小康社会决胜阶段良好开局。
国务院副总理张高丽、刘延东、汪洋、马凯，中央统战部部长孙春兰，国务委员杨晶、常万全、杨洁篪、郭声琨、王勇，全国政协副主席齐续春、陈晓光、马培华、罗富和、刘晓峰参加座谈会。据新华社
观察
李克强3个月来6次开会听取“十三五”规划意见
十八届五中全会审议通过制定“十三五”规划的建议以来，近3个月的时间内，这已经是李克强第6次针对“十三五”规划制定专门开会听取意见。
在五中全会结束后的第一个国务院常务会上，也就是2015年11月4日，李克强强调了“十三五”规划编制的重要意义，表示抓好“十三五”规划编制，对增强经济动能，促进产业升级、社会进步和民生改善，至关重要。当天的会议还决定成立国务院规划纲要编制工作领导小组，加强统筹指导和组织协调。
半个月后，11月17日，李克强主持首次“十三五”《规划纲要》编制工作会。国家发改委先就《规划纲要》编制作了汇报，随后与会人员有一个讨论。李克强在此次会议上对整个编制工作提出了明确要求，包括贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的理念，贯穿改革的精神，要聚焦发展重点、明确有效抓手，还要注重调动中央和地方两个积极性等。
12月7日，李克强还专门到国家发改委考察，并在国家发改委主持召开了“十三五”规划编制工作国内外专家座谈会。此次座谈会最大的特点是除了3位中国经济学家以外，还邀请了3位外国经济学家，这是国务院首次邀请国内外专家一起对五年规划编制出谋划策。李克强表示，之所以这么做就是要使规划既立足国情、符合实际，又借鉴国际经验，经过努力实现基本跨越“中等收入陷阱”。
2015年的最后一天，李克强再次听取“十三五”《规划纲要》编制工作情况汇报。在这次会议上，他又提出了新要求，就是科学编制《规划纲要》必须做到有效衔接。包括编制和实施的衔接，《规划纲要》和各专项规划、地方规划的衔接，规划落实和年度工作的衔接等。
进入新年来，李克强已就“十三五”规划听取了两次意见。除了25日听取各民主党派全国工商联负责人和无党派人士代表的意见外，1月22日，同样也是针对讨论《政府工作报告（征求意见稿）》和《“十三五”规划纲要（草案）（征求意见稿）》向中央国家机关有关部门、单位征求意见，他在这场会上强调“办法总比困难多”。
文/本报记者 周宇
