我们正站在一个新的历史起点上。经过30多年的改革开放，我国经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就，中国特色社会主义充盈着生机和活力，处于“黄金发展期”；同时，随着实践的不断推进，各种深层次矛盾和问题日益凸显，社会利益关系更为复杂，深化改革、促进发展、保持稳定的任务更加繁重，我们又处于“矛盾凸显期”。在这样一个关键时期，坚持问题导向，下大力气解决好面临的突出矛盾和问题，推进党和国家的各项工作，实现经济社会的全面、协调、可持续发展，显得尤为重要。
唯物辩证法认为，人类社会的发展进步从来都不是直线式运动的简单过程，而是在不断解决矛盾中实现波浪式前进、螺旋式上升的复杂过程。很难想象，在现实世界中会没有矛盾和问题；也很难想象，会有毕其功于一役就可以破解的难题。实践经验告诉我们，难题之所以成为难题，往往具有这样一些特点：一为复杂性。其内部结构复杂，各种矛盾交织在一起，盘根错节；相关联系复杂，隔山唱歌水答应，牵一发而动全身。二为典型性。往往是同类矛盾的集中代表，牵扯广，影响大。三为艰巨性。处理起来比较棘手，难见一招之效，难求一时之功，比起一般问题的处理需要投入更多的精力。所以处理难题具有着格外重要的意义。
首先，难题的正确处理有利于推动工作，改变局面。一般而言，难题往往是舆论的焦点、发展的瓶颈、全局的枢机，犹如“一夫当关”的关口。此关口打不开，则全局受影响；而一旦打开，则如高闸泄洪，一泻千里，使局面改观。
其次，难题的处理可以展示领导干部能力，增强本领，提高威信。有的同志对难题采取“驼鸟政策”，不愿接、不想碰，更不敢去处理，其中一个重要原因是没有看到处理难题对自身成长进步的重要作用。也有的同志担心难题处理不好会失掉威信，因而抱着“逃避”的心态。这实际上是放弃了锻炼自己能力的实践机会。问题，就是在工作中需要研究和解决的矛盾。作为一个地方一个部门的领导尤其主要领导，躲不开、逃不掉，敢于应对、善于应对，乃岗位所系、使命所系，是一件露脸的事儿。而躲避只能丢自己的面皮，毁领导者的形象。其实，只要出于公心，尽职尽责，难题一时处理不好，群众也是会理解和知情的。而通过坚持不懈的努力把难题解决了，就能够大大提高威信，赢得人们发自内心的尊重和赞赏。这表明，前进中的矛盾和问题，表面上看是“危”，本质上讲是“机”，只要我们处理得当，善于化弊为利，就可以把它们转化为促进发展的拐点和机遇。善于化问题为机遇，化被动为主动，善于用破解难题撬动工作前进，是领导干部坚强、奋发有为的表现。
