3月6日,李克强参加山东代表团的审议。新华社记者 高洁 摄
“健康也是生产力。”李克强在参加广东代表团审议时,就中国工程院院士钟南山“理性认识雾霾对健康危害,制定空气净化器质量标准”的发言强调,“关注民生不仅要保就业、增收入,还要推动环保,保障人民健康。节能环保是个大产业,看起来是减法,做好了其实是加法。”此外,李克强对农民工代表曾香桂“解决好留守子女、留守妇女与家人团聚”的建议也表示赞同,强调在城镇化过程中要更好推动外来务工人员融入城市。
李克强在今年的政府工作报告中强调,“为政之道,民生为本。我们要念之再三、铭之肺腑,多谋民生之利,多解民生之忧。”“十三五”时期是实现全面小康的决胜阶段,在党和政府的带领下,民生建设将走上新的台阶,全体人民也将更好分享发展改革成果。
鼓励简政放权:简除烦苛,禁察非法
在今年的政府工作报告中,李克强提出,大力推行“互联网 政务服务”,实现部门间数据共享,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。在这句话后,李克强亲自加上了“简除烦苛,禁察非法”这句源自《后汉书》的古语,意为去掉不方便老百姓办事的条条框框,政府官员不要轻易扰民。
这句话不仅落在纸上,更是生动的现实写照。
近年来,政府大力推动简政放权,已经取得突出成效。2015年5月,国务院就曾印发《2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》,而“三证合一”、“一照一码”等已在全国全面实施,正加快营造便民利企的良好环境。
对“办证难”的现象,李克强一直十分关注。此前,李克强曾详细举例痛斥某些政府办事机构为老百姓办事设置屏障。2015年在广东视察时,他也给行政审批“万里长征图”打叉,并殷切期望广东自贸试验区发扬敢闯敢试的拓荒精神,简化审批流程、激发市场活力、加强事中事后监管。
在此次“下团组”中,李克强也就进一步简政放权提出期望和要求。在参加广东代表团审议时,代表们向总理汇报,通过简政放权,此前广东的行政审批“万里长征图”已变“千里长征图”。对此,李克强表示,改革还有很大空间,将来要进一步减至“百里”,甚至更短。在参加重庆代表团审议时,李克强也强调,释放潜力靠改革开放,要继续加大简政放权力度,放管结合,激发市场活力,调动千千万万人的创造力。
“大众创业、万众创新”潮流正盛,在经济下行压力之下,创业创新将成为推动经济发展的重要因素。而进一步推进简政放权、放管结合,不仅能推动政府职能转变,也将成为进一步促进大众创业、万众创新的活化剂。