踏“云”而起正当时

来源:贵阳网—贵阳日报
2016-05-21 10:28:56
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  本报记者 杨丰源

  上个月,在北京,习近平总书记主持召开网络安全和信息化工作座谈会,强调按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展,是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势,我国网信事业发展要适应这个大趋势,在践行新发展理念上先行一步,推进网络强国建设,推动我国网信事业发展,让互联网更好造福国家和人民。

  这个月,在贵阳,2016中国大数据产业峰会暨中国电子商务创新发展峰会将举行。届时,来自全球的上万名嘉宾将聚集贵阳,共话大数据发展。

  前者是我国网信事业上具有里程碑意义的一次会议,后者是我国大数据产业发展的首个国家级盛会。习近平总书记的讲话高屋建瓴、一锤定音,贵阳正在大数据发展之路上砥砺奋进、阔步前行。

  这些年,从曾经封闭的西部山城,到京筑合作的开放高地;从依靠能矿资源谋发展,到大数据产业发展的“领头雁”;从单向人力资源输出地,到“贵漂”聚集……在大数据时代,贵阳一次次展现出“中国数谷”的巨大魅力。

  乘风破浪正当时。未来,以贯彻落实习近平总书记重要讲话为指引的贵阳,将以筹办2016数博会为契机,同各方一道推动经济发展,成就美丽明天。

  大数据聚焦民生

  提升政府服务能力

  习近平总书记强调,要适应人民期待和需求,加快信息化服务普及,降低应用成本,为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务,让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。

  近两年来,贵阳贯彻以人民为中心的发展思想,打破“数据孤岛”,加快实现数据按需、契约、有序、安全式开放,并形成不断开闭合的跨部门数据共享机制,扩大数据在社会民生领域的应用,提升政府公共服务能力——

  启动“民生云”建设。贵阳围绕解决“民生十困”,充分整合政府各部门、公共企事业单位等机构的民生服务数据和资源,形成开放、共享的民生服务体系和民生块数据汇聚机制,构建“一站式”大数据民生服务平台,实现大数据服务大民生。

  启动“社会和云”建设。贵阳以解决社会综合治理问题为导向,以业务关联为重点,打通政府和民众的沟通渠道,实现社会治理精准衔接、精细管理、精确决策和精心服务。

  启动互联网医院建设。贵阳在健康医疗、交通旅游、社区服务等领域开展大数据应用,给群众衣食住行带来便利,与朗玛等互联网企业签约建设互联网医院。

  更值得一提的是,在监督权力方面,贵阳已在市交管局、市住建局等16个部门开展“数据铁笼”试点,对权力运行实施全程电子化、处处留痕迹,通过数据化的记录和监督,不断编制规范制约权力的数据笼子,使权力运行透明、可追溯,实现“人在干、云在算、天在看”。

  两年多来,贵阳加大力度改善民生,人民群众的获得感、幸福感不断增强。这份民生答卷,浸透着贵阳用政府权力“减法”换取民生改善“乘法”的施政理念,镌刻着这座城市坚毅有恒的改革足迹。

  开展创新实践

  带动核心技术突破

  在创新驱动的发展过程中,贵阳从有限范围、地域、领域的开放,转变为全方位、多层次、宽领域的开放,经济航船扬帆驶入更广阔的水域。

  2013年9月8日,贵阳市政府与中关村科技园区管理委员签订战略合作框架协议,并举行中关村贵阳科技园揭牌仪式,拉开建设中关村贵阳科技园的序幕。

  随后两年多时间里,贵阳发展大数据在全国取得“九个率先”,被外界赞誉为“最适合投资数据中心的城市”“中国数谷”“中国大数据之都”等。

  对贵阳而言,如果说京筑合作是战略布局,大数据产业崛起就是战役部署。今天的中国网信事业,金融、能源、电力、通信、交通等领域的关键信息基础设施是经济社会运行的神经中枢,加快构建关键信息基础设施安全保障体系,是网络安全的重中之重……这些来自经济系统、自然系统和社会系统的挑战,无一不是艰巨的课题、难啃的“骨头”。

  习近平总书记指出,20多年来,我国互联网发展取得的显著成就中,包括一批技术方面的成就。同时,我们也要看到,同世界先进水平相比,同建设网络强国战略目标相比,我们在很多方面还有不小差距,特别是在互联网创新能力、基础设施建设、信息资源共享、产业实力等方面还存在不小差距,其中最大的差距在核心技术上。

  舟循川则游速,人顺路则不迷。眼下,在全面总结过去大数据产业发展经验的基础上,贵阳正在对未来发展进行深入思考,开展更多创新和实践——

  例如,贵阳在全球范围内首先提出痛客概念,实施痛客计划,以解决痛点为导向,汇聚痛客,连接创客,形成社会资源的立体化整合,在互联网处理安全和发展的关系中,通过协同创新带动核心技术不断突破。

  有业内人士认为,贵阳的“痛客计划”,实际上是以互联网改变社会规则的切入点,以痛客的形式实现“提问者”和“改革者”的分离,对破除既得利益群体对改革的束缚,形成以问题为导向的改革具有重要意义。

  营造良好环境

  聚天下英才而用之

  独行快,众行远。习近平总书记指出,网络空间的竞争,归根结底是人才竞争。建设网络强国,没有一支优秀的人才队伍,没有人才创造力迸发、活力涌流,是难以成功的。

  近年来,贵阳尊重知识、尊重人才,为人才发挥聪明才智创造良好条件,营造宽松环境,提供广阔平台——

  在人才政策体系建设方面,贵阳将大数据人才作为人才资源开发、人才队伍建设的重中之重,在全省率先制定实施《关于加快大数据产业人才队伍建设的实施意见》《服务外包及呼叫中心产业人才培养规划》等专项政策文件,推动人才发展与重点产业无缝对接、同频共振。

  在加大人才培养力度方面,贵阳实施大数据人才培养计划,鼓励在筑高校(职业院校)开设大数据相关专业,支持校企合作建立教育培训基地,资助大数据企业在职人员提升学历学位和专业技能,打造“一基地、两中心、三示范、多点辐射”的呼叫中心人才培养体系,政、校、企联动订单式培养大数据人才。

  在加快招才引智方面,贵阳大力实施“筑巢引凤计划”“黔归人才计划”和高层次人才引进计划,构建平台揽才、赴外招才、活动引才、项目聚才的立体引才网络,大力集聚产业发展急需人才。数据显示,仅2013年至去年上半年,全市直接引进各类高层次人才1882名,相当于前八年引才的总和。

  按照发展计划,到今年底,贵阳将引进和培养大数据高端人才与创业人才1000名以上、研发与应用人才5000名以上、相关产业基础人才和从业人员30万名以上。

  可以预见,即将在贵阳召开的2016数博会,必将驱动新引擎、催生新动力、释放新需求,带动这座城市在大众创业、万众创新的浪潮中乘风破浪、勇往直前,重塑一座城市直面未来创新、持续发展的全新形态。

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