【治国理政地方谈】创新驱动发展,人才是“点火器”

作者:杨飞 来源:南方网
2016-06-05 21:18:58

5月30日,全国科技创新大会、中国科学院第十八次院士大会和中国工程院第十三次院士大会、中国科学技术协会第九次全国代表大会在北京人民大会堂隆重召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在讲话中指出:我国要建设世界科技强国,关键是要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍,激发各类人才创新活力和潜力。(据新华社)

“功以才成,业由才广。”习近平总书记明确指出:要加大改革落实工作力度,把《关于深化人才发展体制机制改革的意见》落到实处,加快构建具有全球竞争力的人才制度体系,聚天下英才而用之。创新驱动本质上也是人才驱动。2015年我国科技人力资源总量超过7100万,研发人员超过535万,80后、90后青年科技人才快速成长,一批优秀企业家加速涌现,也引领着创新创业正向生长。

然受多种因素影响,尽管2015年我国科技人力资源总数和研发人员总量继续稳居世界第一位,但高端创新型人才依然非常稀缺,人才队伍大而不强。举例来说,2015年我国研发经费投入强度(研发经费与GDP之比)为2.10%,与发达国家3%-4%的水平相比就有着较为明显差距。进入创新型国家行列,迫切需要创新型人才规模和质量同步提升,人力资源结构和就业结构得到显著改善。

“致天下之治者在人才,成天下之才者在教化。”培育创新型人才,教育作用至为关键。而现行教育体制重视知识传承、轻视科技创新,重视标准化教育、轻视个性化教育的局面依然存在,培养出来的学生存在较强的趋同性,不能全面满足社会对专业化创新型人才的需求。决胜十三五,必须创新人才培养机制,不断深化教育改革、创新教育方法,努力形成有利于创新人才成长的育人环境。

“自古选贤任能,首重人才”。“千里马常有,而伯乐不常有”。要想切实发挥人才作用,也就必须将人才选拔出来。就现实而言,当前我们对人才的评价机制还不够完善,论文导向的问题还没有从根本上解决,人才分类评价制度还未全面落实。必须改革完善科研人才引进、使用和评价、激励等机制,加快建立以创新能力和实际贡献为导向的科技人才评价制度,既鼓励创新,也宽容失败。

人才发挥作用,也离不开适宜环境。在创新人才培养环境方面,必须转变政府人才管理职能,健全市场化、社会化的人才管理服务体系,做好事业单位岗位管理制度、社保转移接续政策等相关配套政策衔接落实工作。也唯有在全社会弘扬识才爱才敬才用才风气,进一步弘扬创新精神、企业家精神和工匠精神,才能让机构、人才、资金、项目充分活跃起来,形成创新驱动发展强大合力。

创新是引领经济发展的第一动力,改革是破除创新障碍的不二选择。习近平总书记强调指出,我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,也比历史上任何时期都更加渴求人才。《深化科技体制改革实施方案》已经出台,《关于深化人才发展体制机制改革的意见》也已印发,我们就应将其落到实处,通过创新实践发现人才、通过创新活动培育人才、通过创新事业凝聚人才,让更多千里马竞相奔腾,也使蕴藏在亿万人民中的创新智慧充分释放、创新力量充分迸发,推动中国向着世界科技强国目标全速迈进。(南方网杨飞)