巴伯·马克杜姆(巴基斯坦)
当一个漏洞百出的法庭就菲律宾单方面提出的南海主权争议申诉做出一个完全让人不可接受的判决时,不仅仅中国政府会拒绝判决结果,国际社会上每一位理智文明的成员都会明白,这一判决是有预谋的行为,它只会让人们更加质疑仲裁法庭、庭审过程和仲裁员的可信度。
事实上,美国政府才是整场南海仲裁案的“幕后黑手”。荒唐的是,美国政府不仅不认可南海仲裁庭及其判决的权力与效力,更不认可包括国际法院在内的其他国际仲裁机构的决议。然而,恰恰是同一个美国政府,却厚颜无耻地要求中国不许异议,接受一个中国甚至都没有出席的仲裁庭做出的所谓判决结果。
在美国政府召开新闻发布会要求中国遵守仲裁庭非法无效的裁决后,尽管中国外交部发言人做出了强有力的回击,但是关于这个海牙仲裁庭及其组成人员的最基本的可信度与立场,在这里有必要做进一步的说明。
在菲律宾南海仲裁案中,仲裁小组的组成人员有着中日海洋主权纠纷的背景。五位仲裁员中,有四位都是由国际海事法庭的前任日本法官指定。这首先就不得不让人对仲裁员的中立性产生怀疑。其次,五位仲裁员中,四个人都来自于欧洲,第五位虽然来自于加纳,但他在欧洲也拥有永久居留权。所有五位仲裁员都从来没有到过南海,这意味着他们完全无法清晰地理解当地的局势。最具争议性的是,在南海仲裁案的整个过程中,所有五人都不是在无偿地工作:他们的名字都出现在菲律宾与其部分“盟友”支付的账单中。
这个所谓的仲裁庭做出的可疑的判决,只是让国际社会彻底看清了其背后隐藏的黑幕。通过一个精心策划的阴谋,借助《联合国海洋法公约》炒作南海问题,在中国和其邻居间制造矛盾,这才是对方的真实目的,而这一切现在都已经被国际社会看的一清二楚。
在这场阴谋中,美国借助其强大的政治与媒体话语权,特意想在人们心中留下一种印象,那就是所谓的南海仲裁庭是由联合国控制的,或是与联合国相关的常设仲裁法庭。但与这些阴谋家们预想相反的是,在所谓的海牙仲裁庭作出判决后,西方媒体与美国政府开始鼓吹这是一个“常设国际法庭作出的裁决”,而联合国发表的声明否认了这一点。
联合国不仅指出,所谓的仲裁庭与联合国没有一点关系,更是明确表示,这只是一个临时的仲裁庭,并不是什么常设的国际法庭。联合国与国际法院(ICJ)联合发表声明,称他们并没有参与此次菲律宾单方发起的南海纠纷的仲裁,并表示这个“南海仲裁庭”与他们没有任何关联。前任联合国国际法院法官阿卜杜尔·科罗马(Abdul Koroma)也公开表示,这个临时的仲裁庭“绝对不是联合国的机构”,而所谓的“常设仲裁庭”(PCA)也不是一个真正意义上的法庭。依照联合国的条款,这个仲裁庭只不过是一个国际调解机构,可以对一些非政府的实体或个人做出调停。通过所有这些上述措施,联合国与国际法院都表示没有参与此次仲裁,并拉开了自己与这个所谓的“南海仲裁庭”的距离。
我坚持认为,此次仲裁中的定义、标准与基础都毫无道理。仲裁的基本要素指出,仲裁应该是两方在存在分歧的基础上,同意一个双方都认可的仲裁者所做出的决断。但在此次仲裁案中,中国并没有认可仲裁者,所以也不能认可仲裁的结果。这清楚地证明了,所谓的南海仲裁案中,当一方不承认仲裁者的资格时,那么这个所谓的仲裁庭及其成为仲裁者的资格,都是非法无效的,
随着上述黑幕被揭开,可以明确的一点是:从提起仲裁申诉,到将申诉带到一个可疑的仲裁庭审判,再到让接受单独一方工资的仲裁员做出某方意欲的仲裁结果,这毫无疑问是一场针对中国的阴谋,而这场阴谋却被冠上了“仲裁”的名字。
(作者:巴伯·马克杜姆 巴基斯坦《每日邮报》总编,翻译:渠鸿儒)