朱巍中国政法大学传播法研究中心副主任
第三届主题为“网络安全为人民，网络安全靠人民”的网络安全宣传周已经开幕。网络安全的重要性，不仅是制约网络技术发展的瓶颈，而且也涉及到全体人民的根本利益，是一场攻坚战和持久战。若要赢得网络安全战，就必须突出全体网民在网络安全建设中的历史地位。普通网民是构成网络社会的细胞，能否真正树立起文明、守法、拥有防护技能和安全意识的现代网络安全观，就成为网络安全工作的重中之重。
首先，网民应该掌握基本的网络安全知识。掌握网络安全知识既是新时期普法和科普的必要范围，也是提高网民整体素养和清朗网络环境的基础。很多中小学和高校的课堂中都增加了网络安全教育课程，这是现代教育体系与时俱进的体现。网民的低龄化趋势越来越明显，从小培养安全意识，掌握网络安全知识非常必要。同时，老年人一直就是网络诈骗的主要受害人群，数字鸿沟不能成为隔绝老年人掌握网络安全知识的“墙”。普及网络安全知识的任务就是应对网络低龄化和破除数字鸿沟。一方面，要依靠教育系统的与时俱进，另一方面，更要加强以社区、村委会、街道为基础的社会教育系统。只有全社会都参与到学习网络安全知识的过程中，才能扫清网民群体的盲点和死角，隔断网络犯罪的土壤。
其次，应该建立起“人人为我，我为人人”的全民网络安全防控体系。网民是网络安全犯罪最直接的受害者，也是日常网络生活最直接的参与者。纵观网络安全犯罪类型，大都属于“撒网型”犯罪，目标人群数量庞大。若全体网民都能成为网络安全监督员，对网络犯罪行为嫉恶如仇，同仇敌忾，势必会形成燎原之势，亿万网民的眼睛会“盯死”网络犯罪行为，最终达到提高违法成本和预防网络安全犯罪的效果。实践中，网络漏洞、病毒和木马等网络安全隐患在初发时具有一定共性，网民也是网络安全隐患的监督员，能够第一时间发现、感知和察觉危险的存在。在全民网络安全防控体系下，网民与网络服务提供者，以及网络安全部门之间应尽快完善协同机制，做到及时发现，及时报告，及时处理，减少或避免网络安全损害的扩大。所以，全民防控的网络安全系统完全可以达到网络安全事故的预警、报告和减损效果。
最后，网民法律意识是网络安全观的重要组成。目前，我国已经进入到网络立法高峰期，大量面向网络社会的立法和修法正在进行中。互联网法律体系中，绝大部分的新法都与网民生活和网络安全息息相关，网民完全可以依靠这些新法维护自己的合法权益，保护自己的网络安全，依法举报或制止损害网络安全的行为。例如，APP新政已经实施，若再出现利用APP损害信息安全的情况，网民不仅能够依法举报，而且还能依法得到赔偿。互联网广告新规也已经开始实施，网民遭遇自媒体虚假广告诈骗，或者受到网络广告骚扰时，可以依法提请工商管理部门查处并可获得赔偿。我国网络安全法也已经完成了社会征集意见工作，年底有望出台，这部旨在维护全体网民网络安全的法律，将成为保护网民核心利益的法宝。可见，网络安全观的基础还在于依法治网，网民应该活学活用这些法律法规，为自己，也为社会尽到合力维护网络安全的历史使命。
