图为:2016年8月22日至24日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在青海调研考察。这是8月23日上午,习近平在海东市互助土族自治县五十镇班彦村新村建设工地考察易地扶贫搬迁情况。
二、开实药方
全面深化改革,是啃“硬骨头”、动真利益的改革。习近平指出:“凡是不利于党和人民事业的,就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。”深改组对问题不避讳、不掩盖,坚持对症下药、有的放矢,一把钥匙开一把锁,针对改革中的“痛点”“难点”“堵点”,用猛药、鸣实枪、动真刀。
猛药直指“梗阻”。针对改革中经常出现的“中梗阻”“肠梗阻”问题,深改组猛药去阻。深改组第十六次会议审议了《关于实行市场准入负面清单制度的意见》,清除了市场准入的“梗阻”;深改组第十九次会议审议了《国务院部门权力和责任清单编制试点方案》铲除权利和岗位“梗阻”;深改组第二十三次会议审议了《关于建立公平竞争审查制度的意见》,扫除各种暗箱类“梗阻”;深改组第二十五次会议审议了《关于海南省域“多规合一”改革试点情况的报告》,为清除规则“梗阻”做准备。
实枪弹无虚发。深改组瞄准真问题,枪枪中的。深改组第十次会议审议了《关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,直指领导干部干预司法,影响司法公正问题;深改组第十一次会议通过了《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》,根除立案难、特别是弱势群体立案难问题;深改组第十八次会议通过了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》,向市民反映强烈的城市管理问题鸣枪;深改组第十三次会议审议了《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》,清除不良关系网,还司法以公正;深改组第二十次会议审议了《关于全面推进政务公开工作的意见》,解决难知情问题;深改组第二十五次会议审议了《关于完善人大代表联系人民群众制度的实施意见》,以防人民代表脱离人民,成为某些利益代表;深改组第二十七次会议审议了《关于构建绿色金融体系的指导意见》,从资金源头抓生态、抓绿色发展;
真刀刀刀掉“肉”。改革已进入深水区,容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头。再深的水我们也得趟,再硬的骨头我们也要啃。深改组敢于打破各种利益藩篱,勇于动“奶酪”,敢啃硬骨头。央企负责人的履职待遇得不到监管,往往就会变成滋生腐败的“温床”。2014年8月18日,深改组第四次会议审议了《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》、《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》,指出“对不合理的偏高、过高收入进行调整”。2015年1月1日,《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》正式实施,有效解决了薪酬水平总体偏高、薪酬结构不合理等弊病。深改组第十次会议审议了《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》,后来的第二十三次会议又将试点扩大到北京市、广东省、重庆市、新疆维吾尔等地区,向领导干部家人可能获得的特殊利益动刀。