深改组1000天:生态治理,绿水青山就是金山银山

作者:秦豫 来源:南方网
2016-09-29 09:43:51

改革是一场接力赛,只有进行时没有完成时。2013年12月30日,中共中央政治局召开会议,决定成立由习近平总书记担任组长,李克强、刘云山、张高丽担任副组长的中央全面深化改革领导小组(以下简称“中央深改组”),负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。2016年9月24日,中央深改组成立1000天。1000个日夜,在生态治理方面深改组不断打出“组合拳”,推动着绿水青山成为金山银山。

良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。2013年9月习近平总书记在哈萨克斯坦发表演讲时就曾经说过:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”中央深改组成立以来的1000多天时间里,就像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,把不损害生态环境作为发展的底线,“高规格”聚焦环保问题“高密度”出台政策文件。

筑牢生态保护制度保障。“江碧鸟逾白,山青花欲燃”。在生态保护方面,中央深改组第十四次会议通过了《环境保护督察方案(试行)》、《生态环境监测网络建设方案》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,第二十二次会议通过了《关于健全生态保护补偿机制的意见》,第二十七次会议通过了《重点生态功能区产业准入负面清单编制实施办法》等办法,为社会发展进程中的生态保护筑牢了制度保障。

厘清生态保护政府责任。新修订后的《环境保护法》规定,地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。中央深改组审议通过《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》,就剑指基层环保部门“有法不依、执法不严”问题。2016年1月1日,新修订的《大气污染防治法》正式实施,更是将当地的大气环境质量与省级政府考核直接挂钩。厘清了政府责任,生态保护工作已经更有底气。

凝聚生态保护全民共识。美丽中国,人人有责。习近平总书记明确强调,要努力把建设美丽中国化为人民自觉行动。近三年来,中央深改组坚定不移地治理生态环境,最大范围地凝聚生态保护共识,既淘汰落后产能又构建现代工业、现代农业、现代服务业全方位的绿色产业体系,着力形成同频共振大合唱、齐心协力促发展的强大合力,推动着环保成为了一种生活方式,时时刻刻影响着民众生活,也让绿色发展更有动力。

绿色发展,中国一直在路上。2015年,中央深改组牵头,还曾正式推出《生态文明体制改革总体方案》,建立八大制度,搭建起生态文明基础性制度框架,为生态文明建设和环境保护注入新动力。筑牢生态保护制度保障、厘清生态保护政府责任、凝聚生态保护全民共识,也都推动着绿色经济更加有力,绿色交通更加快捷,绿色产业更加高效,绿色城镇更加宜居,绿色文化更加自觉,绿色环境更加优美,绿色民生更加幸福。

环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。习近平总书记在B20峰会开幕式主旨演讲中明确强调:“我们将坚定不移推进绿色发展,谋求更佳质量效益”。而今绿色画卷已经在神州大地徐徐展开,我们更应不忘初心、继续前进,把生态文明建设融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的方方面面中去,通过全面深化改革让天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好,携手同心开创社会主义生态文明的新时代。(南方网秦豫)