深改组1000天:在法治轨道上推进改革

来源:凤凰资讯
2016-09-29 17:01:14
分享

原标题:深改组1000天:在法治轨道上推进改革

中央深化改革领导小组成立1000天的时间里,以习近平总书记为组长的深改组总共召开27次会议,审议了162份文件,大批与老百姓生活密切相关的改革举措有序推进,成效渐显。啃硬骨头、打攻坚战,在这场关乎中国前途命运的“改革大考”中,法治的力量功不可没。

奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第二次会议上强调,“凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调,确保在法治轨道上推进改革。”这一论述深刻阐释了法治对于改革的重要作用,明确了推进全面深化改革必须遵循的法治原则。

回望深改组成立1000天的时间里,让改革有法可依,依法推进改革是一条主线。在中央深改组第六次会议上,习主席强调,要做到“立法主动适应需要”、“实践证明有效的及时升为法律”、“需先行先试的按照法定程序授权”、“不适应改革要求的及时修改和废止”充分彰显的就是改革的法治思维。从实践上看,近三年里,立法工作交出了一份令人满意的“成绩单”。仅以2015年为例,全国人大就制定5部法律,修改37部法律,比如国家安全法、反恐怖法、反家庭暴力法、大气污染防治法、食品安全法等涉及国家安全、宪法、刑法及民生领域的相关法律就有力助推了改革。。

放眼深改组成立1000天的时间里,改革在法治的保驾护航下取得了显著的成效。就以户籍制度来说,全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,从此农民进城落户不再遥不可及,而北京等一线城市的积分落户政策也让更多人有了奔头。再拿教育领域来说,改革考试招生制度、教育资源向农村倾斜,全力支持乡村教师队伍,城乡教育的差距不断缩小,越来越多的寒门学子也圆了名牌大学梦,2016年近千名寒门学子圆梦北大清华就是生动例证。

改革和法治犹如车之两轮、鸟之双翼,相辅相成、相伴而生,法治保障改革,改革也影响法治。基于此,在法治下推动改革,在改革中完善法治是应有之义。综观过去三年时间里,在改革所涉及到的领域里,法治被作为重要一环协同推进。数据显示,在过去三年时间里,法治不仅是历次会议都涉及的内容,也是讨论最多的议题。在中央全面深化改革领导小组共召开的27次会议,其中有18次会议的议题里涉及到司法改革,审议通过的147个文件,法治领域改革类文件数量高居第一,共计49件,占总数1/3,比数量排名第二的经济体制改革类文件(22件)多了122%。显然,法治的完善无疑为改革的进一步深化提供了更多有力支持。

为者常成,行者常至。三年来,我们看到,法律的作用不断被强化,法治的理念反复被重申,成为全面深化改革的主题词之一。我们坚信,伴随着四个全面战略布局的协调推进,在法治的护航下,改革将越走越稳健,在改革的大潮中,法治将越来越完备。

(未来网特约评论员 徐江)

分享