中央经济工作会议12月14日至16日在北京举行。作为规格最高的年度经济会议，各方持续关注、多维解读。无论是“稳中求进”、“缓中趋稳”，还是“稳中向好”、“稳健中性”，其中“稳”字当属今年中央经济会议的热词。
第一，“稳”至新高度。近几年的中央经济工作会议中，都强调稳中求进，而今年特别明确了“稳中求进”已经从原来经济工作的指导原则上升到治国理政重要原则的新高度，将它从纯经济范畴的政策基调延展至治国理政全领域，即要通过一系列政治经济领域改革措施转变经济结构、形成发展的持续动能，最终落实到增加居民收入、增加就业岗位、提高社会生活水平，以达到社会平稳、国家安稳的最终目的。
第二，“稳”中显胆识。大家常常把“稳”误读为缺乏奋进的魄力和胆识，实则不然。首先，我们以稳定的心态直面新常态和经济L型走势；其次，今年经济工作会议宏观和微观指引相结合，直指实体经济、国企改革、房地产改革、金融风险点等痛点难点问题，正如习近平总书记所言“惟其艰难，才更显勇毅”。
第三，“稳”抓兼实干。中央经济工作会议是提纲契领的高规格、定基调的会议，但本次会议兼顾了稳抓与实干。比如，谈到国企改革时，明确混合所有制改革是国企改革的重要突破口，要求在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐；谈到金融改革，明确指出要把防控金融风险放到更加重要的位置，下决心处置一批风险点，着力防控资产泡沫，提高和改进监管能力，确保不发生系统性金融风险；尤其令人振奋的是，本次会议直面房地产问题，从需求端要求“特大城市要加快疏散部分城市功能”，更从供给端明确要求“房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应”，切实抓住了房地产问题的关键。
第四，“稳”预期，聚共识。面临经济发展新常态，会议指出我们初步确立适应经济发展新常态的经济政策框架体系，政策稳定且自信，才能避免朝令夕改，降低企业的合规成本，提高政府服务效率和服务质量，避免重复建设和资源浪费。同时会议提出“稳定民营企业家信心”、“着力振兴实体经济”、“保护企业家精神，支持企业家专心创新创业”，从而明确了政策方向，使社会各界凝气聚力，共谋发展。
我们理解了中央经济工作会议的“稳”中乾坤，就更加坚定了信心，明确中央的战略逻辑和政策要义，新的一年重在根据中央政策指引，奋发有为，常积寸功。
（作者：中国财政科学研究院博士 庞金峰）
