欢声辞旧岁，笑语迎新年。2016年渐行渐远，2017年阔步走来。在这辞旧迎新之际，打开2017年的正确方式是什么？中央经济工作会议给出答案。
第一、稳中求进
稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论，2017年贯彻好这个总基调具有特别重要的意义。稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。
第二、积极+稳健
继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要更加积极有效，预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。货币政策要保持稳健中性，适应货币供应方式新变化，调节好货币闸门，努力畅通货币政策传导渠道和机制，维护流动性基本稳定。
第三、“三去一降一补”
去产能方面，要继续推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能。要抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子，严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，创造条件推动企业兼并重组，妥善处置企业债务，做好人员安置工作。要防止已经化解的过剩产能死灰复燃，同时用市场、法治的办法做好其他产能严重过剩行业去产能工作。
去库存方面，要坚持分类调控，因城因地施策，重点解决三四线城市房地产库存过多问题。要把去库存和促进人口城镇化结合起来，提高三四线城市和特大城市间基础设施的互联互通，提高三四线城市教育、医疗等公共服务水平，增强对农业转移人口的吸引力。
去杠杆方面，要在控制总杠杆率的前提下，把降低企业杠杆率作为重中之重。要支持企业市场化、法治化债转股，加大股权融资力度，加强企业自身债务杠杆约束等，降低企业杠杆率。要规范政府举债行为。降成本方面，要在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度。
降成本方面，要在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度。要降低各类交易成本特别是制度性交易成本，减少审批环节，降低各类中介评估费用，降低企业用能成本，降低物流成本，提高劳动力市场灵活性，推动企业眼睛向内降本增效。
补短板方面，要从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节、从人民群众迫切需要解决的突出问题着手，既补硬短板也补软短板，既补发展短板也补制度短板。要更有力、更扎实推进脱贫攻坚各项工作，集中力量攻克薄弱环节，把功夫用到帮助贫困群众解决实际问题上，推动精准扶贫、精准脱贫各项政策措施落地生根。
第四、“四梁八柱”
改革开放取得新突破，主要领域“四梁八柱”性改革基本出台，对外开放布局进一步完善。
中国企业研究院首席研究员李锦表示，在主要领域“四梁八柱”性改革方案基本出台后，关键领域的突破至为重要。新的一年里，发挥改革牵引作用，解决难啃的“硬骨头”和动的“奶酪”，意义重大。
第五、五个政策思路
坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路。
稳：宏观政策要稳
准：产业政策要准
活：微观政策要活
实：改革政策要实
托底：社会政策要托底
第六、六大方式振兴实体经济
要坚持以提高质量和核心竞争力为中心，坚持创新驱动发展，扩大高质量产品和服务供给。
要树立质量第一的强烈意识，开展质量提升行动，提高质量标准，加强全面质量管理。
引导企业形成自己独有的比较优势，发扬“工匠精神”，加强品牌建设，培育更多“百年老店”，增强产品竞争力。
实施创新驱动发展战略，既要推动战略性新兴产业蓬勃发展，也要注重用新技术新业态全面改造提升传统产业。
要建设法治化的市场营商环境，加强引进外资工作，更好发挥外资企业对促进实体经济发展的重要作用。
要更加重视优化产业组织，提高大企业素质，在市场准入、要素配置等方面创造条件，使中小微企业更好参与市场公平竞争。
第七、七项措施促进房地产市场平稳健康发展
要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。
要在宏观上管住货币，微观信贷政策要支持合理自住购房，严格限制信贷流向投资投机性购房。
要落实人地挂钩政策，根据人口流动情况分配建设用地指标。
要落实地方政府主体责任，房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应，提高住宅用地比例，盘活城市闲置和低效用地。
特大城市要加快疏解部分城市功能，带动周边中小城市发展。
要加快住房租赁市场立法，加快机构化、规模化租赁企业发展。
加强住房市场监管和整顿，规范开发、销售、中介等行为。
第八、八大领域发挥改革牵引作用
要深化国企国资改革，加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。混合所有制改革是国企改革的重要突破口，按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。加快推动国有资本投资、运营公司改革试点。
要加强产权保护制度建设，抓紧编纂民法典，加强对各种所有制组织和自然人财产权的保护。坚持有错必纠，甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案。保护企业家精神，支持企业家专心创新创业。要稳妥推进财税和金融体制改革，落实推动中央与地方财政事权和支出责任划分改革，加快制定中央和地方收入划分总体方案，抓紧提出健全地方税体系方案。
要深入研究并积极稳妥推进金融监管体制改革，深化多层次资本市场体系改革，完善国有商业银行治理结构，有序推动民营银行发展。
要推动养老保险制度改革，加快出台养老保险制度改革方案。
要有重点地推动对外开放，推进“一带一路”建设，发挥好政策性、开发性、商业性金融作用。
要完善跨部门的统筹机制，加强对财税、金融、土地、城镇化、社会保障、生态文明等基础性重大改革的推进，既制定方案又推动落实。
抓好重大改革顶层设计。
充分调动地方和基层推动改革的积极性和主动性。
第九、九项举措促进农业供给侧结构性改革
要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管。
要加大农村环境突出问题综合治理力度，加大退耕还林还湖还草力度。
要积极稳妥改革粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度。
抓好玉米收储制度改革，做好政策性粮食库存消化工作。
细化和落实承包土地“三权分置”办法，培育新型农业经营主体和服务主体。
深化农村产权制度改革，明晰农村集体产权归属，赋予农民更加充分的财产权利。
统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。
要严守耕地红线，推动藏粮于地、藏粮于技战略加快落地，保护和提高粮食综合生产能力。
广辟农民增收致富门路，提高人民生活水平，增强群众获得感。
（作者：朱婧 王辉 编辑：沈洋）
