恰如其分：多措并举推动行业创新发展
值得一提的是，《意见》提出要开放民间资本进入基础电信领域竞争性业务，这无疑是电信市场改革的重要一环。很多业内人士表示，此举措将进一步提升我国电信领域的开放程度，为未来电信市场健康发展和移动互联网产业发展提供良好政策环境。
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“借由国外经验来看，民资进入基础电信领域，有助于在全行业形成良性竞争态势，并促进上下游产业链发展。”高红冰相信，阿里、腾讯等互联网公司将获得更多机会参与电信业务的投资，而不仅仅是成为虚拟运营商。
事实上，放开民间资本只是推动移动互联网行业创新的发展的举措之一，《意见》指出要在核心技术、信息基础设施建设以及知识产权的保护与运用上“使劲”，推动该行业的健康有序发展。
从允许民间资本进入石油领域，后来通过PPP模式将民营资本引入公共基础设施领域，再到目前开放民间资本进入电信领域，民企在一步步参与到各个领域的竞争中来，这也在一定程度上为这些行业注入了“新活力”，也为行业的发展方向提供了一种新的选择。
“此举会让部分靠行政壁垒存活、没有市场服务精神和竞争力的‘已经入场’企业面临更大的竞争压力，也会进一步激活相关市场。”高红冰表示。
破解网络安全“围城”
除了制度层面的建设，《意见》还在技术层面提出了要求：提升骨干企业和科研机构在全球核心技术领域的话语权，突破核心技术壁垒，加速成果转化；同时强调要统筹移动互联网基础研究、技术创新、产业发展与应用部署等方面，加强产业链各环节协调的互动。
