肖捷:营改增做到所有行业税负只减不增

来源:国际在线
2017-03-07 13:04:55

国际在线专稿:十二届全国人大五次会议新闻中心7日在梅地亚中心多功能厅举行记者会,财政部部长肖捷就“财政工作和财税改革”的相关问题回答中外记者的提问。

肖捷称全面推开营改增试点,是一项非常正确的抉择。全面试点屈指算来已经有10个月的时间。从试点的实施情况看,已经做到了所有行业的税负只减不增。去年全年由于实行全面营改增试点,减轻企业负担5700多亿元,超出了在设计试点方案时的减负预期。无论是新增试点的行业,还是前期已经开展试点的行业,甚至是原来已经实行增值税的加工制造业等行业,都全面实现了减税。

肖捷称,全面推开营改增试点,除了减轻企业税收负担外,在优化税制、促进产业升级和结构优化等方面也取得了积极成效。作为税制本身,由于营改增的实施,增值税全面替代了营业税,税制得到了简化,解决了过去多年来存在的货物和服务税制不统一的问题,消除了增值税和营业税并行所造成的重复征税问题。解决了这个问题,有利于促进服务业的发展和社会分工的细化。关于这一点,营改增试点以来,从我国经济发展出现的一些新变化也可以得到印证。

在促进产业升级方面,营改增的实施可以激励企业内部研发、设计、营销等环节从原有的企业分离出来,成为独立的市场主体,这样就可以使专业化分工更加凸显,使各类市场主体都有希望成为效率更高、专业性更强的创新主体,由此也可以促进专业化分工的协作发展。由于全面推开营改增试点之后,增值税的抵扣链条拉长,相应地也就拉长了产业链,这样可以进一步催生新业态和新的商业模式不断出现。