雄安,大棋盘上的一个关键落子

来源:环球时报
2017-04-05 09:52:39

雄安新区的设立在舆论上非常轰动,是这些年其他新区宣布设立时所不曾有过的,这说明中央对它的定位已经触动了中国全社会。买房潮在24小时内就涌向雄县,这是近乎于疯狂的投资趋向,但它反映了社会的一种预期。

如果现在有雄安的其他投资机会,投资者们会不会积极回应呢?回答很可能是肯定的。

这一切都说明,中央政府设立雄安新区的决定有权威,也有号召力。雄安新区将不同于浦东新区设立后的其他任何新区,这点从一开始就被广泛认识到了。

网络上也出现一些质疑,其中提得最多的是华北缺水,还有这里的商业文化不发达,经济资源也不多。另外有人强调,城市的发展更多是一种自然过程,政府的意志帮不了太多忙。

世界上的大多数城市的确是自然形成的,但也有很多是顶层设计的结果。俄罗斯的圣彼得堡、巴西的巴西利亚都是依靠国家意志建起来的城市典型。中国的省会城市里,石家庄、合肥在新中国成立之前都不是省内最大城市。绵阳、宝鸡、石河子等,基本上都是最初由国家计划主导的新兴城市,而且它们都不是资源型城市。

有人举证说,天津滨海新区没有获得理想的发展,唐山曹妃甸则成了烂尾工程。中国的新区有一定成功率是真的,但具体给上述两个新区“判死刑”,大概有些早。深圳也曾有过一段风头减弱的迷惘期,很多城市的发展都非一帆风顺。

从百年的长度看,很多城市的命运可谓三十年河东三十年河西,但机会永远都有。过去几十年,中国北方相对落后了,国家搞环渤海经济圈,京津冀一体化,都是想把北方发展起来。华北缺水,商业文化不发达也是整个北方的问题,发展雄安新区就是要面对并且克服这些问题,从这个意义上说,雄安规划真正具有了全北方乃至全国的意义。

如今中央下了决心,只要中国全社会一起支持,给雄安一些起步的关键资本,雄安的前几板斧就决不会是空洞的。接下来冀中平原如果有能力将中央和社会的支持转化为长期市场化条件,它就完全有可能成为21世纪中国的新焦点,从积蓄能量到向外输出能量,带动令世界刮目相看的中国新增长极。

我们已有的经济发展经验基本来自东南沿海地区,它们同时可能固化我们的思维。北方不是注定要落后的,这个世界并不存在“北方落后”的规律。中国只要北方不发展起来,就不可能实现全面现代化。党中央下决心要啃这块硬骨头,而当下中国的各方面条件要远好于改革开放初期,雄安新区没理由不超越过去几十年我们已有的成就。

最重要的还是解放思想。先要在国家和全社会的层面解放思想,我们谈了这么久全面深化改革,应当欢迎雄安新区作为一个探索攻坚主阵地的出现。与此同时,河北省更要全面解放思想,从中国解放思想的洼地崛起为树立大旗的高峰,这恐怕才是真正的挑战。

雄安新区几十年后什么样,一百年后什么样,现在还没有详图。它也不可能有,它要靠河北省和全国一起干出来。中国北方的发展动力来自于何处,这是中国现代化的重大课题。把雄安建设起来,这个课题就会解答出一大半。从这个意义上说,设立雄安新区的意义的确不同寻常,它是中国21世纪发展大棋局中的一枚关键落子。