近日，抚顺市产业精准脱贫领导小组分别在新宾满族自治县、清原满族自治县召开新宾片区、清原片区产业发展和产业带动扶贫工作推进会。记者获悉，按照2016至2018年3年集中攻坚、2019至2020年巩固提高的总体要求，抚顺市计划3年内扶持建设一批贫困人口参与度高的特色产业基地，建成一批对贫困户脱贫带动能力强的特色产品加工、服务基地。对有劳动能力的贫困人口，做到特色产业项目和就业创业服务全覆盖，每个贫困户掌握1至2项实用技术，实现户户有脱贫门路，自我发展能力明显增强，确保抚顺市112个贫困村和需产业带动脱贫的19396名贫困人口如期实现脱贫。
据介绍，对有发展能力的贫困户，抚顺市计划逐户确定脱贫产业项目，明确每户产业类型、发展规模、预期效益等；对完全或部分丧失劳动能力的贫困户，可通过土地入股、土地流转等方式参与产业发展。对具有区域产业特色优势的贫困村，明确主导产业发展脱贫规划和扶持项目。结合贫困户实际，就地就近依托新型经营主体(龙头企业、合作社、家庭农场、产业大户、产业联盟)或致富能人，采取劳资合作、土地流转、订单生产、集约经营、入股分红，以及土地托管、果园托管、畜禽托管代养、技能培训、劳务输出、项目扶持等形式，逐户确定产业扶持带动模式，建立新型经营主体与贫困户之间的利益联结机制，实现“双赢”。
同时，抚顺市要求相关部门在安排涉农产业项目时要向贫困地区倾斜，优先吸纳贫困户参与项目建设。贫困县涉农扶贫资金要通过多种带动方式量化到户，采取直接扶持、以奖代补、贷款贴息、带资入股、土地流转补贴等方式，促进贫困户增收脱贫。用好各类各行业产业发展资金，优化资金拨付程序，加快产业扶贫项目建设。通过“PPP”等模式引导社会力量和社会资本参与产业扶贫，进一步拓宽资金渠道。
抚顺市还将强化产、供、销各环节的服务，发挥各涉农科研站所和科技特派员作用，根据生产需要对贫困户定期上门服务，加大对贫困户技能培训力度，主动开展技术指导、科技培训、病虫害防治等工作；供销综合服务社等机构对贫困户所需农资，可采取先供应再通过产品销售予以抵扣的方式来支持产业发展；鼓励新型经营主体和致富能人通过订单生产、促产促销等方式发展订单农业，引导农户适应现代农业发展，运用电子商务手段拓宽农产品销售渠道。
