中国日报网北京5月31日电(记者 于熙)在六一儿童节即将到来之际,5月31日,最高人民检察院举行新闻发布会,通报最高检和教育部联合开展的“法治进校园”全国巡讲活动。记者获悉,全国巡讲团已按计划在各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团的91个城市开展巡讲194场次,覆盖132所中小学校和19万余名中小学生,取得良好效果。
巡讲活动分中央和地方两个层面进行,一是高检院会同教育部组成全国巡讲团分赴各地巡讲,在活动第一年实现对各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团的全覆盖;二是地方各级检察机关、教育部门在辖区内的中小学校有计划地进行巡讲活动,确保在三年内实现对全国中小学校的全覆盖。
选拔业务骨干组建法治巡讲“国家队”
当前,未成年人犯罪的整体数量虽然下降,但却呈现出暴力化、低龄化、成人化趋势,尤其是校园欺凌和暴力案件时有发生。“依据办案实践来看,出现上述问题的重要原因之一就是一些未成年人法治意识淡漠,这一方面表现在对法治缺乏应有的敬畏和遵守,另一方面表现在不知道用法律维护自己的权利。”最高人民检察院未成年人检查工作办公室副主任史卫忠表示。
为了进一步提高在校学生自觉守法意识和自我保护意识,从源头上预防和减少校园欺凌等违法犯罪案件发生,促进校园安全和师生人身财产安全,2016年6月,最高检、教育部决定联合部署“法治进校园”全国巡讲活动。
去年6月,经过一轮初选、一轮试讲,经专家评委打分,综合法修修养、业务素质和宣讲水平,最终从近百名推荐人选中选拔了23名业务能力强、法治巡讲水平高的优秀检察官组成的全国巡讲团。巡讲团讲师来自16个省、直辖市,绝大多数是长期从事未成年人检察工作的一线检察官,其中有未检部门负责人,有全国未检业务标兵,有重庆“莎姐”、成都“亮晶晶”、湖州“春燕工作室”等知名未检团队的主要成员等。
“为进一步提高巡讲水平,我们邀请未成年人心理干预、自护教育和演讲辩论等方面的专家,对巡讲团讲师进行一周的集中培训。”史卫忠说。
深入调研法治教育需求,打造精品法治课程
“在对巡讲团讲师进行培训的同时,我们将他们分为若干课题组,下大力气研发课程,编写教案,制作课件,并逐个集体讨论,最终确定了用于巡讲的精品课程。”史卫忠介绍,“我们通过走访学校,发放调查问卷、意见征求函等多种方式深入了解、分析当前校园的法治需求,结合社会热点问题和办案掌握的实际情况,有针对性地确定了预防校园欺凌、网络安全与犯罪预防、性侵害预防、禁毒教育、留守未成年人保护、一般犯罪预防、一般自护教育、家长课堂等8个方面14个主题的20余节课。”
为力求在孩子心重播下法治的种子,在课程内容设计中,注重以案释法,让孩子们了解违法犯罪离他们并不遥远,同时也更容易接受法律知识。
“我们注重根据受众群体的认知能力和心理特点,区分年龄、性别设置课程内容,对每个专题都设置了不同版本。”史卫忠举例,在预防校园欺凌课件中,设置了小学版、中学版、留守儿童版和模拟法庭版;在预防性侵课程中设置了小学版、中学女生版和中学男生版等。
史卫忠介绍,一堂成功的法治课,做到让孩子们爱听、想听是前提。因此在课程设计中使用了同学们喜闻乐见的网络语言、图片、视频和故事桥段,保持时尚活泼的风格。
“比如面向中学生的《电影普法剧》一课中,借用了当下很火的漫威电影中钢铁侠与蜘蛛侠组团互殴的情节,穿插相关视频和动漫形象,介绍了聚众斗殴相关法律知识、危害、成因和对策。又如面向小学生的《认清角色,远离校园暴力》一课中,借用了《哆啦A梦》中的角色,引导孩子们不做施暴者、助虐者,避免成为受害者,学做见义“巧”为的帮助者。这些课程在巡讲中受到广大师生的热烈欢迎。”史卫忠举例说。
巡讲团以实际行动传播法治正能量
据介绍,在巡讲过程中,全国巡讲团的23名讲师表现出较强的敬业精神、专业水准和创造力,为巡讲活动顺利开展并取得预期效果做出了突出表现,涌现出了很多感人故事。他们的本职工作都很繁重,每次巡讲回去后都要加班加点办理案件,处理工作,近一年来几乎没有节假日。期间,有多位同志的家人或者本人生病,但他们仍克服困难,按时高质量完成任务。
每到一地,无论多晚,都坚持到巡讲现场去适应场地、调试设备。在重庆万州,他们深入条件艰苦的农村小学,在没有礼堂和投影的情况下,手绘课件页面,用简易的黑板和木质的讲台,在油菜地旁的坝子上给孩子们讲了一堂高质量法治课。
在西藏拉萨,他们克服严重高原反应,精神饱满地为高原孩子呈上法治盛宴。在新疆石河子巡讲时,突发地震,他们协助学校组织同学们撤离,自己最后离开礼堂,以实际行动诠释了未成年人保护理念。5月23号,他们又专门赶赴石河子,为那里的同学补上了这一课。基于全国巡讲团的优异表现,高检院政治部决定对全体讲师进行通报表扬。
全国巡讲团的巡讲活动取得扎实成效
据悉,全国巡讲团的巡讲活动受到了全社会的广泛欢迎;发挥了辐射引领作用,推动各地巡讲活动深入有效开展;推动建立了检校合作开展法治教育的长效机制。
截至2017年5月,各地检察机关共组织巡讲1.7万余场,覆盖1.8万余所学校和1780万名中小学生,取得了良好的效果。
“一堂法治课乃至一次巡讲活动的时间是有限的,承载量也是有限的,未成年人法治理念的培养任重而道远,‘法治进校’永远在路上。”史卫忠说,“下一步,按照计划,把今后两年的‘法治进校园’全国巡讲活动深入开展下去,按计划实现对所有中小学校的全覆盖,把法治巡讲的成果惠及更多的未成年人,共同努力让法治精神深入校园,让法治的种子在孩子们心中生根发芽。”