二十国集团领导人第十二次峰会即将于7月7日至8日在德国汉堡举行。此次峰会的主题是“塑造联动世界”,德国确立了实现这一主题的三大支柱:创建韧性、改善可持续性、承担责任。该主题既与中国杭州峰会的“创新、活力、联动、包容”主题相互呼应,同时又反映出德国的新偏好和新主张。在世界经济仍面临阻力、全球不确定性因素增加的大背景下,中德作为G20“三架马车”成员,应当共同承担降低各国分歧、提振全球经济增长的责任。习近平主席此次汉堡之旅有望给世界带去三重大礼:
传递中国信心,助推世界经济“强劲、可持续、平衡、包容增长”。 2017年中国制造业和非制造业采购经理指数(PMI)双双提升,其他主要经济指标也持续向好,以网络化、数字化、智能化为代表的新一轮工业革命正在创造大量新供给和新需求,大大拓展了中国的发展空间。中国也正通过改革开放、产业升级、出口结构转变以及“一带一路”建设等向全球跨境投资者释放多重红利。中国正在加大力度推动绿色、低碳、可持续经济发展。2017年中国经济将继续保持中高速增长,积极推动世界范围内的包容性增长。中国的经济增长将持续对世界经济增长做出巨大贡献。
推动全球共识,维护以合作共赢为核心的新型国际关系。习近平曾在多种场合指出,全球经济治理应以开放为导向,以合作为动力、以共享为目标,要建立健全宏观经济政策协调机制,加强各国在重大全球性问题上的沟通和协调,求同存异、聚同化异,共商规则,共建机制,共迎挑战,共同增进全人类福祉。近些年来,中国始终坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,推动建设开放包容、合作共赢的全球经济治理新秩序;始终秉持开放发展理念,坚定维护多边体制的权威性和有效性,做经济全球化和自由贸易的积极参与者和支持者;始终坚持绿色可持续发展道路,自觉履行负责任大国的国际责任,携手各国推进2030年可持续发展目标的落实,引领全球气候治理。这些都将为G20汉堡峰会带去正能量。
巩固合作成果,为实现全球联动式发展注入新动能。2016年9月通过的《二十国集团领导人杭州峰会公报》和28份具体成果文件,向全球展示了中国的战略视野和国际合作理念。对G20而言,2017年的主要任务依然是如何落实历届峰会成果,持续推动世界经济的复苏和增长。中德在议题方面保持相应的政策和合作的连续性。G20促进长期经济发展的一个重要方向就是促进各国在创新领域的合作,推动数字经济发展、开展研发合作应对气候变化等全球性挑战、在成员国内促进创新的平等参与和分享以解决可持续发展难题等,这些也都与落实联合国2030议程紧密相关。依靠创新技术、创新经济以及创新体系有助于释放全球经济活力和创造力,推动生产要素和资源在全球范围内更加有效、便捷地流动。而联动是实现全球整体、全面、协调发展的必然选择。推动国际产能合作、重振全球范围内贸易与投资、帮助欠发达国家以及中小企业融入全球价值链、推动各国各区域基础设施投资战略的对接与耦合,鼓励多边开发银行在全球范围内的信息和经验共享,这些联动举措有助于打破藩篱,降低经济发展的不确定性,实现经济优势互补。2017年5月,中国举办了“一带一路”国际合作高峰论坛,旨在与全球共商合作大计,共建合作平台,共享合作成果,以解决当前世界和区域经济面临的问题。此次G20汉堡峰会之行,习近平将继续分享中国“共商、共建、共享”理念,推动全球合作共赢和共同发展。
(中国社会科学院世界经济与政治研究所 田慧芳)