６．变革
时代的车轮驶入２０１７年，人民军队迎来９０华诞。
番号改了、臂章换了、人员动了、驻地变了……深化国防和军队改革启动以来，人民军队领导指挥体制发生历史性变革，规模结构和力量编成更加精干合理，政策制度日益配套完善。在习主席领导推动下，改革的深度、力度和广度前所未有，人民军队体制、结构、格局、面貌焕然一新。
时钟拨回２０１３年的那个金秋。党的十八届三中全会对全面深化改革作出整体部署，决定把深化国防和军队改革纳入全面深化改革总体布局。
这是实现中国梦、强军梦的时代要求，是强军兴军的必由之路，也是决定军队未来的关键一招。人们从中看到了最高统帅谋深虑远的战略考量。
强国必强军，强军必改革。实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，军事力量是关键指标、保底手段、核心支撑。无论与世界先进军事水平相比，还是与国家安全和发展的需求相比，人民军队现代化建设都还有明显差距。领导管理体制不够科学、联合作战指挥体制不够健全、力量结构不够合理、政策制度相对滞后，这些深层次矛盾和问题严重制约我军能打仗、打胜仗的能力。解决这些问题，归根结底要靠改革。唯有通过改革和自我重塑，加快补上综合国力中这个突出短板，才能实现崛起复兴的关键一跃，这也是应对风险挑战的自强之举。
最高统帅的战略抱负和政治决心，是改革成功的决定性因素。习主席把人民军队改革作为强国强军的战略抉择，上升为党的意志和国家行为，亲自掌舵、强力推动，以基于强军目标设计和塑造人民军队未来的大手笔大战略，坚定推进改革强军大业。
“我们在作出改革决策之前，要先听他个八面来风。”改革改什么？究竟怎么改？作为一项庞大的系统工程，改革方案设计得科学不科学、精准不精准，事关改革成败。习主席多次当面听取有关方面意见建议，亲自组织研究改革重大问题，确定一系列重大改革决策。军委领导和各改革工作机构展开大范围、高密度调研，为形成改革“最大公约数”奠定了深厚基础。
２０１５年７月２２日、２９日，习主席分别主持召开中央军委常务会议和中央政治局常委会议，审议和审定《深化国防和军队改革总体方案》。一整套解决深层次矛盾问题、有重大创新突破、人民军队特色鲜明的改革设计破茧而出。
若干年后，当我们回望历史，这必将是一个里程碑式的关键节点。２０１５年１１月２４日，中央军委改革工作会议在京召开，习主席向全军发出深化国防和军队改革动员令：全面实施改革强军战略，坚定不移走中国特色强军之路！
深化国防和军队改革的指导思想鲜明确立，目标任务清晰明了，“六个着眼于”战略举措科学有力……习主席改革强军战略思想，转化为一幅幅详尽周密的目标图、路线图、施工图。
解决体制性障碍——“强大脑”。领导指挥体制改革是这轮改革的“开场大戏”。成立陆军领导机构、火箭军、战略支援部队，调整组建１５个军委机关职能部门，划设５大战区，完成海军、空军、火箭军、武警部队机关整编工作，实施联勤保障体制改革，组建军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥机构，组建新的军委纪委、新的军委政法委，调整组建军委审计署……新的“四梁八柱”拔地而起，人民军队组织架构实现历史性变革，军委管总、战区主战、军种主建的格局初步形成。
解决结构性矛盾——“壮筋骨”。２０１６年１１月２日，中央军委军队规模结构和力量编成改革工作会议召开，对“脖子以下”改革作出全面部署。优化军兵种比例，１８个陆军集团军调整重组为１３个，空军保持原有体量，海军和火箭军略有增加；大幅精简非战斗机构人员，充实作战部队，在总员额减少３０万的同时，作战部队员额不降反增；深化军队院校、科研机构、训练机构改革……部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展，推动人民军队由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变。
解决政策性问题——“增活力”。坚持立法同改革相衔接，抓紧做好法规制度立改废释工作，组织修订《军官法》，推进建立军官职业化制度，论证推进军衔主导军官等级制度试点，修订文职人员条例，推进兵役制度、士官制度改革，深化军费管理、军人工资、住房制度、医疗保障等改革，建立统一的退役军人管理保障机构……体现军事职业特点的政策制度体系逐步建立，有利于增强军人职业感荣誉感自豪感，为提高部队战斗力、激发部队活力提供了制度保证。
“一分部署，九分落实。”在习主席领导推动下，整个改革梯次接续、前后衔接、压茬推进。
短短一年多时间，习主席亲切接见调整组建后的军委机关各部门负责同志，亲自为陆军、火箭军、战略支援部队、五大战区和军委联勤保障部队授旗、致训词、发布训令，先后视察陆军、海军、战略支援部队和火箭军机关，专门接见新调整组建的８４个军级单位主官并发布训令，推动改革举措压紧压实。
２０１６年元旦刚过，习主席在改革启动后第一次视察部队就强调指出：“要坚持解放思想、与时俱进、改转并行，主动来一次思想革命，从一切不合时宜的思维定势、固有模式、路径依赖中解放出来，防止穿新鞋走老路。”
既转“身子”，又换“脑子”。全军团以上机关开展“新体制、新职能、新使命”大讨论，掀起思想风暴，切实转变职能、转变作风、转变工作方式。军委机关各部门加紧厘清权责边界，规范工作流程；各战区从“形联”走向“神联”，联合作战值班、联合作战推演成为常态；在“脖子以下”改革中新调整组建的部队，努力缩短磨合期，加速形成战斗力……步入“新体制时间”的人民军队，开始了改革征程上的“二次创新”。
破茧成蝶，从来都是痛苦的过程。能不能直面挑战，能不能放下利益、担起责任，是检验革命军人、人民军队忠诚度的试金石。
闻令而动，雷厉风行。改革期间，数十支部队移防部署，３天之内开拔；数百名将军调整岗位，接到命令当天就出发；７个军区善后办担负起为改革托底的繁重任务……
在山西太原，作为全军第一个因改革而移防的军级单位，原第２７集团军刚刚安顿下来不久，又一道命令传来，该集团军面临新的调整改革。无论转隶移交、撤并降改，还是分流转岗、转业复员，官兵们哪里需要哪里去，打起背包再出发。
在广东惠阳，某部奉命抽组新一批赴黎巴嫩维和分队。单位即将改革调整，人员面临定岗定位，但维和任务下达后，符合条件的千余名官兵踊跃报名参加，不为守位子、谋后路而费心思……
“对干部个人，我们要强调自觉服从安排，但组织上必须满腔热情关心每个干部切身利益，多办暖人心、稳军心的事。”在习主席亲切关怀下，一系列解决官兵后顾之忧的暖心政策相继出台，全军官兵拥护改革、支持改革、落实改革的热情持续高涨。
一年多来，在一场场联演联训、抢险救灾和应对突发事件中，体系融合、指挥高效、保障有力、战斗力提升等改革效应日益凸显。犹如碳原子重新排列组合可以让石墨变成金刚石，今天的人民军队，也在聚合与裂变中重塑再造、振翅高飞。
聚焦打仗，锻造胜战之师
“能战方能止战，准备打才可能不必打，越不能打越可能挨打，这就是战争与和平的辩证法。”
——习近平
７．砺剑
２０１６年７月中旬，中国空军官方微博发布了一张意味深长的照片——新一代中远程轰炸机轰－６Ｋ与黄岩岛的同框照。网友纷纷点赞，直呼提气、给力。
划设东海防空识别区、开展钓鱼岛维权斗争、南海常态化战斗巡航……党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出一系列决策部署，坚决维护国家主权、安全、发展利益。
纵览风云天地阔，纵横捭阖自从容。
从容的背后，是人民军队整体实力的跃升。强军兴军，核心是能打胜仗；强军之“强”，说到底是战斗力强。
“我想的最多的就是，在党和人民需要的时候，我们这支军队能不能始终坚持住党的绝对领导，能不能拉得上去、打胜仗，各级指挥员能不能带兵打仗、指挥打仗？”担任中央军委主席之初，习主席就发出这个深沉之问。
习主席一直高度重视练兵备战问题，再三叮嘱要一门心思谋打仗，聚精会神抓准备。接见全军参谋长会议代表，要求推动军事工作创新发展，不断增强组织指挥部队打赢信息化局部战争能力；出席中央军委后勤工作会议，强调聚焦保障打赢，加快转型重塑，努力建设强大的现代化后勤；在全军装备工作会议上，要求加快构建适应履行使命要求的装备体系，为实现强军梦提供强大物质技术支撑。
视察海军机关、空军机关、武警部队、南部战区陆军机关……每次到部队，他都仔细询问战斗力建设情况。亲临部队作战值班室，观摩实战化课目演示，审定重大演习方案，抽点拉动部队……习主席亲抓实抓练兵备战，全军官兵备受鼓舞鞭策，部队上下精武强能热情高涨。
立起总纲，制定新形势下军事战略方针——
强国强军，战略先行。习主席着眼国家发展战略和安全战略新要求，把备战与止战、威慑与实战、战争行动与和平时期军事力量运用等重大问题作为一个整体进行思考运筹，亲自领导制定新形势下军事战略方针，明确新的历史时期人民军队使命任务，把军事斗争准备基点放在打赢信息化局部战争上，突出海上军事斗争和军事斗争准备，为在更高起点上推进人民军队建设和军事斗争准备提供了遵循、指明了方向。
２０１５年５月２６日，《中国的军事战略》国防白皮书公开发表，核心内容就是新形势下军事战略方针，折射出人民军队前所未有的开放、透明和自信。
确立标准，为战斗力建设校正坐标——
“牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，按照打仗的要求搞建设、抓准备”，这是习主席向全军发出的号令。一个“唯一”、一个“根本”，掷地有声的双重定语，标志着党对人民军队建设规律的认识达到一个新高度，对军事实践规律的把握达到一个新水平。
战斗力标准是什么、战斗力现状怎么看、战斗力建设怎么办……一场轰轰烈烈的“战斗力标准大讨论”席卷全军，上至军委领导，下到普通一兵，其范围之广、力度之大、影响之深，实为多年罕见，被称为“军事领域的真理标准问题大讨论”。全军上下共议战斗力、共谋打赢策，“全部心思向打仗聚焦，各项工作向打仗用劲”的导向更加鲜明。
真打实备，提高实战化训练水平——
朱日和，一个原本不知名的塞北小镇，近年来因密集的实战化练兵备受瞩目。
２０１４年至２０１６年连续３个夏天，３场以“跨越”命名的实兵对抗系列演习在这里拉开战幕，１９个合成旅千里赴战，轮番与专业化“蓝军”激烈厮杀。“红方六负一胜！”首轮演习战报传来，震动全军。
“军事训练抓什么，我想就是实战化”“要坚持仗怎么打兵就怎么练，进一步提高军事训练实战化水平”……习主席一系列重要指示，为实战化训练指明了方向。统计显示，２０１３年至２０１６年间，全军共开展２００多场各军兵种部队跨区基地化训练、１００多场联合专项训练、近百场军兵种互为条件训练。
纵观演兵场，海军三大舰队砺兵西太平洋，创下参演兵力最多、训练要素最全、攻防难度最大等多项纪录；空军初步构建起以“红剑”体系对抗、“蓝盾”防空反导、“金头盔”自由空战、“金飞镖”突防突击４个实战化训练品牌为牵引的训练新格局；火箭军组织导弹基地全型号连续发射、整旅导弹火力突击，战略威慑和实战能力进一步提高；信息化条件下联合演习演练，突出体现“全系统全要素参与、战略战役力量全覆盖、陆海空天电全维展开”……
２０１６年６月召开的全军实战化军事训练座谈会，直击训风演风考风弊端，对实战化训练进行再部署再发动。半年后，《关于２８起违反军事训练制度规定问题的通报》下发全军，各级严肃追责问责，对有关责任单位和责任人作出处理，涉及５７个单位、９９名干部。
砥砺血性，培育敢打必胜的战斗精神——
打仗从来都是狭路相逢勇者胜，革命军人必须有一不怕苦、二不怕死的精神。
２０１５年１月，习主席视察原第１４集团军时，谈到这支部队１９岁的烈士王建川在战场上写给母亲的诗，称赞他“为了祖国不惜血染战旗”的军人血性。
全军按照《关于加强战斗精神培育的意见》，积极探索构建多渠道培育战斗精神长效机制。各部队在实战化训练和遂行多样化军事任务中，涌现出海军某潜艇基地、火箭军某导弹旅等单位和“逐梦海天的强军先锋”张超、“献身使命的忠诚卫士”张楠，维和烈士申亮亮、李磊、杨树朋，抗洪勇士刘景泰等一批为国为民慷慨捐躯的英雄，彰显当代革命军人的血性与担当。
练兵练将，锤炼打仗型指挥人才——
演兵场上的一个个捷报，并未影响统帅对部队战斗力建设短板的深刻洞察。
千军易得，一将难求。２０１６年４月２０日，习主席首次以军委联指总指挥身份，身着迷彩服视察军委联合作战指挥中心，要求全军采取超常措施，多管齐下培养联合作战指挥人才，尽快有一个大的突破。
习主席反复强调要把想打仗、谋打仗、能打仗的干部用起来，把优秀人才放在吃劲、要紧之处。翻阅近年来新任高级将领的简历，实战经历、指挥联演联训、完成多样化军事任务……一组“高频词”凸显鲜明导向，激励一批批矢志打赢、能谋善战的打仗型指挥员脱颖而出。
