各位代表，同志们：
值此中国工商业联合会第十二次全国代表大会隆重召开之际，党中央、国务院谨向大会表示热烈的祝贺！向全体代表，并通过你们向广大工商联会员和非公有制经济人士以及各级工商联工作人员，致以诚挚的问候和良好的祝愿！
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国非公有制经济发展迈上新台阶，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，已成为稳定经济的重要基础、国家税收的重要来源、技术创新的重要主体、金融发展的重要依托、经济持续健康发展的重要力量。实践证明，公有制经济和非公有制经济都是我国社会主义市场经济的重要组成部分，都是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要经济基础。
过去5年，各级工商联全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中、七中全会精神以及中央统战工作会议、中央党的群团工作会议精神，紧紧围绕党和国家工作大局，认真贯彻团结、服务、引导、教育方针，在促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长中发挥了不可替代的作用，为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出了重要贡献。实践证明，工商联不愧为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，不愧为政府管理和服务非公有制经济的助手。
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。强调必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导。党的十九大为促进“两个健康”指明了前进方向，为工商联事业发展提供了行动指南。
推进新时代中国特色社会主义伟大事业，必须最大限度调动非公有制经济人士的积极性、主动性、创造性。各级工商联要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握新时代中国特色社会主义的新要求，坚持政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会，以高度的历史责任感担负起新时代赋予的光荣使命。
始终坚持党的领导，把政治引领作为首要任务。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。要不断深化理想信念教育，引导广大非公有制经济人士加强自我学习、自我教育、自我提升，自觉践行社会主义核心价值观，有序参与国家政治生活和社会事务，积极响应党的号召，用实际行动落实党的十九大精神，做合格的中国特色社会主义事业建设者。
始终坚持我国社会主义基本经济制度，牢牢把握“两个毫不动揺”方针。要鼓励、支持、引导非公有制经济发展，促进公有制经济和非公有制经济融合发展、共同发展。深入了解和及时反映非公有制经济人士的利益诉求和企业发展面临的突出问题，协助党委和政府完善落实发展民营经济、加强产权保护、激发和保护企业家精神的方针政策，促进实现权利平等、机会平等、规则平等，推动形成亲清新型政商关系，优化民营经济发展环境，增强民营企业发展信心。要针对当前民间投资面临的困难和障碍较多、活力不强等问题，协助有关方面落实好党中央、国务院关于鼓励民间投资的各项政策措施，促进民间投资持续稳定增长。要积极推动大众创业万众创新，更大程度激发市场活力和社会创造力，加快培育壮大经济发展新动能。
始终坚持新发展理念，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。要围绕中心、服务大局，引导广大民营企业牢固树立新发展理念，按照建设现代化经济体系的要求，积极推进供给侧结构性改革，抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，适应消费升级需求，全面变革生产、管理、营销模式，加快供给创新和品质提升，增强企业核心竞争力，培育更多知名品牌，打造更多“百年老店”。要引导民营企业积极参与实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略，积极助推革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区脱贫攻坚、加快发展，深度参与“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展，为解决好发展不平衡不充分问题贡献智慧和力量。
始终坚持服务宗旨，不断提高服务企业的能力和水平。要把服务民营企业作为基本职责定位，想企业之所想，急企业之所急，不断探索适应民营企业转型升级、融通发展实际需求的服务方式、手段和载体，健全企业家帮扶机制，做好帮助企业依法维护产权和自身合法权益等工作，努力为企业排忧解难、雪中送炭，打造有影响的服务品牌，增强服务的及时性、精准性、有效性。
始终坚持保障和改善民生，推动民营企业更好承担社会责任。要引导非公有制经济人士自觉践行以人民为中心的发展思想，增强履行社会责任的荣誉感和使命感，致富思源、义利兼顾，积德行善、扶危济困，回报社会、回馈人民，积极主动构建和谐劳动关系，大力促进就业、教育、文化、医疗、居住、养老等社会事业发展，积极投身“万企帮万村”精准扶贫行动、光彩事业和其他各类公益慈善事业，使发展成果更多更公平惠及人民，促进全体人民共同富裕。
始终坚持改革创新，不断增强工商联的凝聚力、影响力、执行力。要按照增强政治性、先进性、群众性的要求，全面加强组织、制度、能力和作风建设，大力推进组织体制、运行机制、工作方式、干部管理等方面创新，加快推进所属商会改革发展，切实履行对商会的指导、引导和服务职能，努力实现工商联组织和工作在非公有制经济领域的全面有效覆盖，充分彰显统战性、经济性、民间性有机统一的综合优势，做到团结联系更加紧密、服务支持更接地气、教育引导更有实效。
促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，既是重大经济问题也是重大政治问题。各级党委和政府要从全局和战略高度，切实加强对工商联工作的领导，研究解决工商联事业发展中的重大问题，关心工商联干部队伍建设，支持工商联围绕促进“两个健康”主题更好履行职能、发挥作用。
同志们，中国工商业联合会第十二次全国代表大会和中华全国工商业联合会十二届一次执委会，将选举产生新一届全国工商联领导机构和领导班子。新一届全国工商联领导机构和领导班子要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻党的十九大精神，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，秉承优良传统，继续砥砺奋进，锐意进取、埋头苦干，不断开创新时代工商联工作新局面，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往作出新的更大贡献。
祝中国工商业联合会第十二次全国代表大会取得圆满成功！
中 共 中 央
国 务 院2017年11月24目
