秦荣生委员:地方政府债务风险总体可控

作者:马常艳 来源:经济日报-中国经济网
2018-03-05 19:29:26

经济日报-中国经济网北京3月5日讯(记者马常艳)3月4日,全国政协委员、北京国家会计学院党委书记秦荣生在北京会议中心接受经济日报-中国经济网记者采访时表示,目前,党中央、国务院高度重视地方政府债务管理和风险防控工作,地方政府债务风险总体可控。

秦荣生委员:地方政府债务风险总体可控

全国政协委员、北京国家会计学院党委书记秦荣生 经济日报-中国经济网记者马常艳 摄

财政部最新统计显示,截至2017年12月末,全国地方政府债务余额164706亿元,地方政府债务风险总体可控,但一些地方政府通过融资平台公司、政府和社会资本合作(PPP)、政府投资基金、政府购买服务等方式违法违规或变相举债,形成的隐性债务风险不容忽视。

秦荣生建议,应积极推进权责发生制政府综合财务报告制度的实施,釆取切实有效措施,加快建立和实施地方政府债务公开和审计制度。第一,加快推进政府综合财务报告编制工作。加快推进2018年度各级政府全面开展年度政府综合财务报告编制,各级地方政府要清查核实政府负债(包括隐性负债),详细披露其形成原因,并说明负债相关指标的合理性、偿还负债的资金来源及是否列入本级财政预算情况。

第二,积极推进政府综合财务报告审计工作。会计师事务所的主要业务是对公司的财务报告进行审计并发表审计意见,注册会计师具有丰富的财务报告审计经验。因此,各级政府应聘请会计师事务所对政府综合财务报告进行审计。会计师事务所应通过审计政府财务报告反映出的信息是否可靠,是否能够成为编制政府财务报告的依据,负债及隐性负债是否在财务报告中得以充分反映,发现并揭露地方政府债务管理中的缺陷,并提出改进建议。