自从特朗普当选总统以后，安倍就竭力要在第一时间与特朗普举行会晤，目的是拉近两人和两个国家之间的关系，就两个人的表态而言，的确建立了良好的个人关系，同时也拉近了美日两国的距离。但是，遇到日美两国贸易差额的利益之争，特朗普总统当仁不让，将日本当做一个必须打压的对象，让日本每年对美国造成的600多亿美元的贸易顺差得到扭转，对特朗普总统而言，这是必须解决的问题，没有任何商量的余地。
特朗普总统对日本的打压，首先从加征钢铝关税开始。自从3月16日美国方面宣布加征钢铝关税之后，无论是加拿大、墨西哥、澳大利亚还是欧盟，甚至韩国等，都使尽浑身解数，要求美国给予永久豁免。美国出于盟国方面的考虑，以及双边的贸易情况，的确给了一些国家永久豁免的待遇。日本原来也按着这个路数去努力，认为日本作为美国的铁杆盟国得到美国的豁免，只是时间早晚的问题，而不太可能遭到拒绝，但实际情况的确令人遗憾，日本比其他国家做了更大的努力，但仍然处于被美国无情拒绝的窘境，甚至损害了安倍的执政威信。因为安倍首相为了获得特朗普总统对于日本加征钢铝关税的豁免，于4月中旬访问美国，重点议题之一就是求得永久豁免，同时，通过与特朗普总统共同打高尔夫球，进行高尔夫球外交，进一步拉近两个人的关系，融洽外交谈判氛围，以便谋求日本国家的利益。然而，事与愿违，特朗普总统除了表示日本可以进行数量限制，即限制日本对出口美国钢铝产品的配额以外，没有任何对日本这样一个亲近盟国的松动。这让日本民众大跌眼镜，认为，安倍首相只不过是秀一秀奢华的高尔夫球技而已，不能给日本国家和民众带来任何实惠与利益。他们不仅对特朗普总统失望，对安倍首相更加失望。
最近，日本官方表示，准备对美国加征的关税采取同等的450亿日元的报复金额，但是尚未最后决定。日本的这种打算让人感到，日美的蜜月关系已经走到尽头，相互之间的不信任情绪开始增长，尤其是日本强硬的表态，也表现了在为捍卫本国经济利益方面，同美国准备决裂的态度。当然这种决裂仅仅是在报复钢铝产品加征关税方面，而不是日美关系的全面决裂。但是，毫无疑问，这种政策一旦实施落实，必然对日美关系长期建立的信任关系，产生一种涣散的作用，也会使其对整体的日美关系产生冲击。所以，就目前日本政府而言，尽管透露出强硬的一面，但是在表态方面还谨小慎微，表示这仅仅是正在考虑的政策，还没有最后决定实施。实际上也是在威胁美国，给美国一个最后的机会，迫使特朗普总统作出让步。同时日本也会根据中美贸易摩擦的解决状况，欧盟准备对美国反制的情况，作出综合判断，以便决定最后是否采取贸易报复措施？
对美国而言，连日本这样的小弟都准备谋反，显然可能出现使美国十分不利的连锁反应，即欧盟反制、日本反制，这些反制一旦实现，不仅意味着特朗普的贸易政策受挫，美国国内的经济也将受到株连影响，损害美国国内的就业，损害特朗普总统的票仓和11月的中期选举，美国超级大国的整体威信，也将受到损害。让人们看到，巨无霸的美国也没有什么了不起的，小国弱国也可以团结起来与之进行斗争与抗衡。也说明特朗普总统压迫对手就范的谈判技巧遭遇失败。日本的这种反制政策一旦落实，除了给紧密的日美关系带来负面影响以外，其实对日本自身并不会带来大的损害，甚至可能会提高安倍政府的执政威信，让日本的民族主义者感到欢欣鼓舞，日本终于可以扬眉吐气的对美国回击一次啦。
当然，日本的这种回击，特朗普总统不会听之任之，甘于屈辱，必将采取更大的力度，在经济上制裁日本，或在美日两国贸易谈判当中，迫使日本作出更大的让步，以便达成日美两国贸易最终趋近于平衡的政策目标。因此，尽管这一事件可能导致日美蜜月关系的结束，但是，日美两国的贸易摩擦还远未结束，还要在长期的谈判、威胁制裁与制裁当中，反复进行较量。日美两国，究竟哪一国能笑到最后？大多数情况下，还会回归解决日美贸易摩擦的老路，即在美国的高压之下，日本最后缴械投降，屈从于美国挥舞的制裁大棒。究竟怎样？我们只能拭目以待。
(作者：周永生 外交学院国际关系研究所教授、博导、日本研究中心副主任)
