2018年以来，特朗普政府打着“美国优先”的旗号，单边挑起对外贸易战，无论是盟友、邻居还是伙伴，都成了美国单边主义和贸易保护主义利剑所指的对象。在短短一个多月里，美国政府更是频频出招，中国、欧盟、加拿大等世界主要经济体都无一幸免，一时间内世界舆论一片哗然，导致国际贸易再度陷入困境，将诱发世界经济放缓甚至衰退。
历史一再证明，贸易战损人害己
美国单边挑起的对外贸易战的爆发不仅遭到世界各界的强烈批评，在美国国内也不得人心，使得许多美国人关注特朗普总统的外交政策是否退回到“斯穆特-霍利关税法案”时代，那样，贸易战很容易滑向真正的战争。为解决自美国20世纪10至20年代一直困扰美国经济的生产能力过剩问题。1922年，来自犹他州的参议员里德•斯姆特主持了起草了共和党的佛德尼-马克昆柏关税法，着眼于提高国内企业的市场份额。1927－1928年间处于衰退的劳动力市场又促使斯姆特提议再次提高关税。1028名美国经济学家联名签署了一份请愿书，请求胡佛总统否决该项法案。汽车业巨头亨利•福特在白宫花了一整个晚上力图说服胡佛否决该项法案，他称它为“一项愚蠢的经济政策”。最后，胡佛总统还是于1930年6月17日签署了“斯穆特-霍利关税法案”
斯姆特-霍利关税法经美国总统签署成为法律，该法案将2000多种的进口商品关税提升到历史最高水平。在该法案通过之后，有34个国家对美国提出了抗议并采取了报复性关税措施，依据美国政府的统计数据，1929－1934年间，世界贸易规模萎缩了大约66%，使美国的进口额和出口额都骤降50-60%。1930年，美国的失业率为7.8%，1933年达到25.1%。一些经济学家认为，斯姆特-霍利法案是导致美欧之间贸易规模从1929年的历史高位急遽衰退到1932年历史低位的催化剂—这次衰退伴随着的是美国经济大萧条的开始。
单边挑起贸易战直接破坏全球经贸秩序
美国单方面挑起对外贸易战，固执地挥舞保护主义大棒，不仅冲击正常的国际贸易，其贸易霸凌主义贻害全球，直接破坏全球经贸秩序。当代世界贸易体制为战后世界经济作出的贡献有目共睹，世界贸易推动了世界经济大幅增长，联合国千年减少贫困人口目标实现了历史上首次绝对性减少。美国曾是国际贸易规则的主要“设计者”，如今却成明火执仗的“破坏者”，不仅违反作为市场经济基础的契约精神，而且将全球开放性的贸易体系毁于一旦。
据有关数据显示：作为全球第一大经济体的美国，从2009年至2017年，美国采取的对其他国家有害的贸易保护措施共1394项，其中特朗普总统上台后，仅在2017年就采取了143项（全球总数为691项），美国采取的保护主义和“美国优先”态度极大地影响了世界贸易格局。据报道，美国政府正在起草法案，要求国会授权总统不经过世界贸易组织即可提高进口货物关税。世贸组织总干事阿泽维多表示，如世界多边贸易体制遭到破坏，全球经济增长率将下降2.4个百分点，60%的全球贸易会消失。
单边挑起贸易战使世界经济复苏雪上加霜
在经济全球化时代，各国经济利益相互渗透，高度依存。当前，世界经济复苏依然脆弱，越来越多的经济学家担心，美国的贸易保护主义政策正对世界经济造成严重破坏。标准普尔公司预测，如美国威胁加征的关税全部实施，全球经济增速将下滑1个百分点。国际清算银行警告，保护主义抬头已成为全球经济的关键薄弱环节，可能诱发世界经济放缓甚至衰退。清华大学国家金融研究院院长朱民估计，仅中美贸易战就将造成全球产业链4000多亿美元的损失。英国牛津研究所报告强调，贸易战产生的风险已严重影响商业信心和投资，搅乱全球金融市场。
一旦世界经济巨轮触礁搁浅，首遭灾难的美国自身，对美国产业界、消费者自身利益将遭受重大损失。据美国评级机构穆迪公司估测，贸易战正使美国25万个就业岗位面临流失风险，并导致美国家庭平均增加210美元开支。面对美国贸易霸凌行径，越来越多国家选择坚决回击。中国、欧盟、加拿大、墨西哥、印度、土耳其等经济体已先后发起反制。国际社会应对美国贸易保护主义的实践证明，面对特朗普政府一意孤行、毫无诚信、蛮不讲理的做法，各国现在已是唇亡齿寒、荣辱与共、团结一致，结成维护自由贸易的统一战线，绝不对保护主义和单边主义低头。同时，各国在经济全球化的旗帜下，加速推进多双边和区域自由贸易协定谈判，完善全球经济贸易治理，支持多边贸易体制，为促进世界经济贸易发展、增进全球民众福祉作出新贡献。
中国社会科学院-上海市人民政府上海研究院 研究员
全球化智库（CCG）特邀研究员 陈新光
