近年来，淮北市积极思考医治矿竭城衰的“良药方”，找到了破解转型发展难题的“金钥匙”：大力实施中国碳谷·绿金淮北战略，着力打造政治生态、经济生态、自然生态“三位一体”的绿金样板城市。
淮北市新城区
新华网合肥3月7日电（李东标） 提到淮北，很多人都知道它是一座煤炭资源型城市，丰富的煤炭资源，曾经为城市的经济社会发展注入了源源不断的动力，也让这座城市付出了巨大生态代价。
伴随着我国经济步入新常态，资源型城市转型的传统模式已难以适应新形势下的发展要求，积极构建与经济发展阶段相适应、遵循城市发展规律的新模式，探索一条路径明晰、动能强劲的转型崛起新路子势在必行。
近年来，淮北市积极思考医治矿竭城衰的“良药方”，找到了破解转型发展难题的“金钥匙”：大力实施中国碳谷·绿金淮北战略，构建“绿金经济引擎”与“绿金支柱产业”，推进城市由资源消耗型向绿金生态型转型，谋求经济发展“黑转绿”，着力打造政治生态、经济生态、自然生态“三位一体”的绿金样板城市。
告别“一煤独大”谋求“黑转绿” 淮北打造绿金样板城市
淮北相山谋划确立中国碳谷·绿金淮北战略
面对煤炭资源枯竭的现实，近年来，淮北市加快产业结构调整步伐，“一煤独大”的倚重型产业结构逐步改变，煤炭产业所占份额大幅下降，非煤产业比重明显提高，产业转型升级取得了积极进展。2016年，非煤工业增加值占全市规模以上工业的比重达到71.7%，煤炭及相关产业占比下降到不足三分之一。但与其他资源型城市一样，淮北市经济承受着较大的下行压力，可持续发展面临严峻挑战。
如何实现可持续发展，成为摆在淮北各级领导干部面前的一道难题。“淮北过去靠一煤独大，在转型崛起的今天，淮北要推进工业多元化，发展战略性新兴产业，同时要提升传统优势产业，大力发展现代服务业。”淮北市委书记黄晓武深有感触地说。
2016年9月，淮北市委、市政府从实际出发，深入分析国际国内宏观经济形势，统筹考虑未来发展趋势，借助国家级智库，谋划确立了中国碳谷·绿金淮北战略，明确了在落实五大发展理念中实现淮北转型崛起的奋斗目标。这一战略，是在深化拓展精致淮北内涵基础上谋划的全域发展战略，也是展现城市高端形象的靓丽名片。
据黄晓武介绍，中国碳谷·绿金淮北缘起于习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的“绿金理论”，其基本内涵主要包括三个方面：一是“高碳”，即以煤炭中的“碳”成分为基础，以科技创新和制度创新为动力，紧盯科技、时代和产业前沿，着眼碳技术研发及产业化应用，大力发展新型煤化工，实现以炭升碳；以碳纤维、石墨烯、金刚石等新型碳基材料为发展方向，聚力发展高端碳科技产业。
二是“低碳”，即积极探索低碳绿色发展模式和发展路径，实践低碳产业发展与低碳城市建设相结合、技术集成与机制创新相结合、发展建设与碳排放权交易相结合的创新发展模式，加快建立以低能耗、低污染、低排放为特征的工业、能源、建筑、交通等产业体系和低碳生活方式，不断减少二氧化碳与污染物排放，形成生活、生产、生态的有机共生。
三是“绿金”，即在坚持生态优先，节约资源和保护环境的基础上，强化“绿能生金、以绿增金”的创新思维，围绕绿色做文章，聚焦绿色谋发展，在绿水青山中创造金山银山，使绿水青山产生巨大的生态效益、经济效益、社会效益，从而真正成为淮北的金山银山。
告别“一煤独大”谋求“黑转绿” 淮北打造绿金样板城市
淮北南湖风景区加快城市转型发展提升群众幸福感
建设中国碳谷·绿金淮北，既是一项复杂的系统工程，更是一次重大的变革与创新。黄晓武认为，必须坚持以项目为抓手，以园区为载体，以科技为支撑，以绿色生态为保障，精准发力，重点突破。
为此，他认为，要坚持招商带动与创新驱动“并行联动”。大力推动招商引资、招才引智、招园引制有机结合，积极引进符合转型崛起需要的项目、资本、人才、技术、制度、机制等。加快“调转促”，聚力“全创改”，统筹推进平台、科技、金融和制度创新，着力构建技术和产业、金融和资本、平台和企业、制度和政策等“四大创新体系”。
同时，要坚持新兴产业与现代服务业“两业并举”。以高新技术为发展新动力，以碳科技产业和绿色循环低碳发展为方向，加快推进传统优势产业智能化、绿色化和产业链改造，加速培育具有爆发式增长潜力的新兴产业和未来型产业。立足产业转型升级和完善城市功能，推动生产性服务业蓬勃发展，促进文化旅游、体育休闲、健康养老、商贸流通等生活性新兴服务业快速发展。
此外，还要坚持城市全面发展与突出生态建设“有机统一”。抢抓发展机遇，坚持城乡统筹、组团布局，推动产城一体、融合发展，着力形成“一主一次、南北联动”的城市发展架构，构建多点支撑的城镇发展格局。积极创建全国文明城市、国家森林城市与环保模范城市，建设绿色低碳城市、海绵城市和新型智慧城市，全面提升城市品质。深入发展循环经济，促进资源节约与高效利用。
“淮北市正在按照市第八次党代会提出的“中国碳谷·绿金淮北”发展战略和转型崛起的奋斗目标，牢固树立并切实贯彻五大发展理念，打造政治生态、经济生态和自然生态三维一体的绿水青山，让人民群众的幸福感进一步增强。”黄晓武说。
