把支配资本的权力关进法治的笼子里

来源:光明日报
2015-01-07 10:00:44

  四

  从夺取政权到执掌政权,从“革命党”到“执政党”,对我们党是重大的转换和考验。毛泽东当年就说过,这可是一场特殊的“应考”。而以经济建设为中心的执政,又是一场更为特殊的新的“应考”。我们党通过艰苦的探索和实践,“摸着石头过河”,通过改革开放推动中国经济快速、持续、科学发展。现在进一步全面深化改革,促使市场在资源配置中起决定性作用。但同时就碰到了新问题:执政党在领导和调配全国资源中起什么作用?怎么更好发挥政府作用?

  我们必须清醒地看到,在新形势下,党面对四大考验:长期执政的考验,改革开放的考验,市场经济的考验,外部环境的考验。党面临四大危险:精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险。居安思危,精神上要“补钙”,不断坚定党的理想、信念,强化党的宗旨意识。能力上要提高,不断推进国家治理体系和治理能力现代化。脱离群众的“四风”要坚决整治,作风建设要抓常、抓细、抓长。惩治腐败不手软,持续保持高压态势,老虎、苍蝇一起打,除恶务尽,凡腐必反。

  党面对的四大考验,最复杂、最尖锐的还是市场经济的考验。前些年,曾经允许党政机关经商,部队也可以经商,结果迅速滋生弊端和腐败。党中央痛下决心,以铁腕果断予以制止。但从宏观层面来说,现在全党全国的工作都要围绕经济建设中心开展,各级党政必须领导和驾驭市场经济,广义来说,实际上都在言“商”经“商”。而且,我们的经济制度是社会主义公有制为主体,也必须用公共的权力去运作资本、调控市场、经营经济,执政党不可能不言“商”经“商”。那么,执政党如何面对市场经济的考验?党面临的四大危险中,来势最猛、危害最大的,是在发展市场经济中出现的消极腐败的危险。

  毋庸置疑,无论是深化市场经济改革,还是全面推进依法治国,必须坚持党的领导。中华民族走向繁荣、富强和文明,必须有一个坚强的领导核心,这个核心无可替代,就是执政的中国共产党。世界上哪个国家是在群龙无首、四分五裂中推进市场经济、实现法治、实现现代化的?中国的成功就在于能坚持“四个有”——有力政党,有为政府,有效市场,有益文化。

  坚持党的领导,就必须从严治党。从严治党,就必须用法治制约权力。

  如果说诸多科学的发明使人类学会驾驭自然,法律的发明则使人类学会驾驭自己。在我们这个星球上,有了法治,人类就能驾驭自己,世代繁衍、生生不息,不断进步,向着光明前进。法治,说到底,就是用法律的准绳去衡量、规范、引导社会生活。用法治代替人治,用法治制约权力,是人类政治文明史上最优秀的法治文明成果。在当代社会,凡有效推进市场经济、顺利实现现代化的国家,没有一个不是解决好法治和人治关系的。而一些国家虽经百般努力总是不能迈进现代化的门槛,在市场经济快速发展的同时搞得腐败丛生、社会严重不公、群众怨声载道,无不与法治不彰有关。

  法治,是最可靠、最彻底的制度,是最坚实、最权威的笼子。在大力推进社会主义市场经济中,在全面推进依法治国中,应该进一步把支配资本的权力,关在法治的笼子里。

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