今年是新中国恢复联合国合法席位50周年。10月25日,国家主席习近平在北京出席中华人民共和国恢复联合国合法席位50周年纪念会议并发表重要讲话。
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、国际关系学院教授宋伟近日在接受中国日报网专访时表示,中国在过去50年里为联合国乃至全世界的发展作出重大贡献,未来将进一步为多边主义与全球治理作出新的重大贡献。
中国致力于维护联合国的地位与作用
50年来,中国在维护联合国的地位与作用方面扮演了重要角色。
首先,中国是一个发展中的大国,也是最大的社会主义国家,如果没有中国,联合国的代表性是非常不完整的。所以,新中国在1971年10月恢复了联合国合法席位,这本身就意味着联合国的代表性、权威性大大增强。
其次,中国一直积极支持联合国在国际事务中发挥首要作用。在中国看来,联合国体系是战后国际秩序的核心。中国坚定地支持联合国发挥重要的作用,提供了大量的资金支持、人员支持,并在国际事务中对《联合国宪章》的宗旨和原则予以坚定支持,在很大程度上支撑了联合国在国际事务中的重要角色。
中国坚定地捍卫《联合国宪章》的宗旨和原则的范例不胜枚举。冷战结束后,西方国家经常以人道主义为借口干涉别国内政,甚至提出了所谓的保护责任的理念。中方坚定地认为,人道主义干涉必须要得到联合国安理会的授权;没有安理会的授权,就是不合法的,它有可能成为强权政治和霸权主义的借口。此举保证了发展中国家的利益,能够最大限度地减少强权政治和霸权主义行为,从而维护了国际的和平与稳定。
中国为世界发展作出重大贡献
50年来,中国为世界和平与发展作出重大贡献。
首先是理念上的贡献,中国一直以来支持建立国际政治经济新秩序。例如说,在国际发展援助领域,怎样减少南北差距?怎样促进发展中国家的发展?中国主张首先帮助这些国家发展,不要干涉其内政,尊重它们选择本国政治道路的权利。
其次,中国在资金、人员等方面作出实实在在的贡献,提供了大量的国际公共物品。例如说,在联合国维和行动中,中国是安理会五个常任理事国中派出维和人员最多的国家,同时也是维和经费的第二大来源国。中国维和部队纪律严明,多次得到联合国的高度赞扬。
再比如说,在应对新冠疫情的过程中,中国积极支持世界卫生组织扮演中心角色,协调应对疫情,包括提供大量疫苗、与“一带一路”沿线国家共同研发疫苗,在很大程度上遏制了疫情的传播。
第三,中国一直站在发展中国家这一边,作出表率。作为世界第二大经济体,中国积极推动自由贸易,开放本国市场,推进“一带一路”、RCEP等区域合作计划。在应对气候变化领域,中国也作出表率,这本身就是一种很重要的贡献。
中国将为多边主义、全球治理作出新贡献
展望未来,中国将为推进多边主义与全球治理作出更多重大新贡献。
首先,随着中国的崛起,它将更有能力去提供国际公共物品,去帮助发展中国家发展,减小南北差距。随着经济的进一步发展,中国将更有能力去作出资金、人员、技术方面的贡献。
其次,随着中国的进一步崛起及其对世界了解的进一步加深,中国可能会提出更多新理念,甚至推动建立更多新的国际组织、国际机制,进而完善全球治理体系。中国已经推动亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行的成立。接下来,中国会在理念、规则、机制方面作出更多贡献。
第三,中国将会推动真正的多边主义、全球治理。西方国家搞的多边主义很大程度上是服务于自身,中国等发展中国家是被排斥在外的。中国所主张的是真正的多边主义,不仅兼顾发展中国家和发达国家的利益,同时也要推动实现更好、更公平、更有效率的全球治理。
(严玉洁 王晗)