2022年，美国政府仍然将外交事务置于国内问题之上。私营监狱和移民与难民拘留中心侵犯人权的问题愈演愈烈，让美国再度声名狼藉。

在新冠疫情叠加乌克兰冲突的背景下，大批逃离冲突地区的难民和寻求更好经济机会的移民遭受了非人道待遇，而这显然与美国在海外的种种主张背道而驰。美国整个移民和诉讼系统依然充斥着丑闻、争议和虐待，几乎看不到整改迹象。

2022年，随着美国国会为移民和海关执法局（ICE）以及海关与边境保护局（CBP）拨款230亿美元，丧失人性、带有种族主义性质的拘留行为愈演愈烈。对于那些因将移民权利定性为犯罪而在全球声名狼藉的拘留中心，美国国会公开表示支持，包括为ICE和CBP提供无情打击中美洲移民的空间，其中许多人在未经指控的情况下被拘留。

此外，美国在移民问题上采取双重做法。美国给乌克兰移民提供宽松的签证制度，对叙利亚、伊拉克、墨西哥和洪都拉斯等国的移民又是另一副面孔。那些国家的移民不得不忍受极其严苛的条件，并且几乎没有追索权。洪都拉斯移民莱昂内尔·休特·加西亚在2021年11月被捕，这是得克萨斯州“孤星行动”的一部分。被监禁数月后，他在没有法律顾问的情况下被驱逐出境。这并不是个例。

如今看来，这个问题几乎没有得到纠正。美国有200多个拘留设施，包括那些收容寻求庇护者的私营监狱。私营监狱系统的运作是由利润和既得利益驱动的，其工作人员没有接受充分的培训，经常对囚犯施暴，而且存在普遍的腐败问题。国土安全部在2018年和2019年发现，被拘留者往往无法获得符合标准的食品和医疗服务，这些监狱里也没有问责制。

2022年，随着新冠疫情重创美国经济，这种趋势进一步恶化。那些被ICE拘留的人普遍面临缺医少药、身体和精神虐待以及死亡威胁。非裔、拉丁裔和穆斯林等有色人种面临的风险更高，他们必须在此类监狱里忍受有损健康、施加约束的种种行径。新冠疫情之下，美国当局变本加厉。寻求移民者往往遭到拘留，而不能获得赋予其联邦保护的替代方案。

美国依然肆无忌惮地藐视人的尊严。拜登政府采取了一些措施，比如扩大居家安置、敦促实施宵禁试点计划，以此减少拘留人数。然而，那些被ICE列入替代拘留计划的移民遭受了更多的监视、筛查和伤害。

此外，国土安全部建立了一个庞大的边境监控机构，通过“强化监督计划”（Intensive Supervision Appearance program）等大规模驱逐移民。它通过脚踝监视器和面部识别技术等，限制那些登记在册的移民的流动。正在实施的扩大监测技术对有色人种移民的影响尤其大，这进一步证明美国行政体系中普遍存在种族主义。

在美国本土，移民和难民仍然面临非人道待遇、缺乏追索权、无法进入那些能够聆听他们关切的机构等问题。拜登政府也没有关注替代方案，而是根据移民的种族、肤色、民族以及国籍区别对待。讽刺的是，美国仍然自诩“道德标兵”，批评其他国家实施酷刑、强迫拘留、支持对公民的暴行。

（作者系美国智库史汀生中心前客座研究员 哈姆扎·里法特·侯赛因）