中国并不是崭露头角的新面孔,而是在重返甚或超越昔日在世界舞台上的中心地位。中国有过辉煌的历史,包括堪称“黄金时代”的宋朝(960年—1279年);占据世界主导地位的元朝(1271年—1368年)和明朝(1368年—1644年)。自20世纪70年代以来,特别是进入新时代,中国正在重返世界舞台中心。
中国历史上当然还有其他辉煌时代,世界历史与中国历史在这些时期相互交融。在近日闭幕的中国共产党第二十次全国代表大会上,我们可以观察到,中国正致力于提高治理效能、实现伟大复兴。中国正在新的世界秩序里重返中心地位。
中共二十大再次强调了“两个确立”。二十大选举产生由205名委员组成的新一届中央委员会,二十届一中全会选举产生新一届中央政治局常务委员会。
对于任何一名训练有素的外交政策学者来说,有几个要点值得一提。
第一,根据中共中央总书记习近平在二十大开幕会上的讲话,具有中国特色的全过程人民民主和社会主义市场经济体制是两大重要特征。
中国的民主制度由党的日常工作以及全国范围内的选举和选拔组成,类似制度在德国和法国等国的“地方政府”也存在。这种设计与中央权力相辅相成,使得中国的决策过程能够把实时数据与信息相整合,从而确保决策有价值、高效率。
第二,中国特色社会主义市场经济体制追求共同富裕,但也赋予地方最大的发挥空间。该经济体制旨在通过发挥市场的决定性作用、更好发挥政府作用来实现资源配置,然后高效制定决策并付诸实施。为实现14亿多人口的共同富裕而作出决策,这本身就是史无前例的。
习近平总书记在二十大开幕会上的讲话传递的最重要信号和理念,或许就是在中国式现代化进程中需要团结、创新和安全。
透过这些措辞和概念,我们既看到了雄心壮志,又有极为复杂的国情。中国的脱贫人数之多堪称史无前例,其在全球GDP中所占份额也增加很多;中国每年培养的工程师数量比任何国家都要多;谷歌人工智能围棋程序“阿尔法狗”在2015年比赛中击败围棋手樊麾后,中国在相关领域奋起直追,近年来一直在人工智能教育、创新和应用中处于世界领先地位。中国的国际专利申请量位居全球第二,并在制造业、贸易以及技术出口等领域稳居世界前列。
不过,中国也面临着前所未有的挑战。在国内,中国需要提高清洁能源比例减少煤炭等化石能源,以及在稳住经济增长的同时防控新冠肺炎疫情。
此外,中国必须让百姓恢复对房地产市场的信心。房地产市场在火热时刺激了相关需求和信贷膨胀,但却导致了房价高企、引发投机行为、推高债务规模。当前,中国需要通过一种新举措来应对房地产的荣衰周期,从而稳定房地产行业。
在地缘政治上,台湾问题背后还有更大的中美问题。中国和美国正处在世界秩序大转变的漩涡之中。中美竞争加剧,美国在军事上不断挑衅中国,中国则正在经济和金融等领域赶超一直由西方所把持的主导地位。
无论如何,世界不会也不应重回两极分化状态。现代科技意味着,无论是小国,还是大企业这类的非国家实体都将在新的世界秩序中占据重要地位。
中国领导人呼吁遵守国际规则、尊重主权和领土完整,提倡合作共赢。为了实现这些目标,中国应推动对话,并重视企业的作用,才能有力推动务实合作、可持续发展以及全球的共同繁荣。
(作者系巴哈马无任所大使,曾任美国弗吉尼亚州乔治·梅森大学教授 吉尔伯特·莫里斯)