3月27日至4月1日，新加坡总理李显龙进行了长达6天的访华之旅，行程涉及广州、博鳌和北京三地，包括参观广州高新技术企业、出席博鳌论坛年会并发表演讲、与中国领导人会晤等重要议程。3月29日至4月1日，马来西亚总理安瓦尔来华出席博鳌亚洲论坛2023年年会，对中国进行了正式访问。新、马两国总理接踵访华，向外界释放了加强对华关系、深化与中国合作的积极信号，不仅翻开了中新关系、中马关系的新篇章，而且在地区层面对于中国东盟关系发展也具有重要意义。

中国刚刚开完两会，新一届政府上任伊始，国家发展大政方针已定。新、马两国总理在此时来访并参加博鳌论坛，正是与中国新一届政府建立密切联系、增进相互了解、对接沟通政策、讨论未来合作的一个有利时机。两国领导人访华均取得了丰硕成果。中新关系进一步升级，面向未来强调“高质量”，确立了发展全方位高质量前瞻性伙伴关系的新定位。4月1日，中国商务部和新加坡贸工部签署谅解备忘录，确认实质性完成两国自贸协定升级后续谈判。中、马双方达成共建中马命运共同体的重要共识，为两国关系的未来发展指明了方向。

新、马两国都是中国的友好邻邦和重要合作伙伴。从2013年以来，中国一直是新加坡最大的贸易伙伴，而新加坡则是中国最大的新增投资来源国。截止2022年10月，新加坡累计在华投资达1304.6亿元。中新两国在合作建设重大合作项目方面成效显著，具有代表性的项目如苏州工业园、天津生态城、重庆中新战略性互联互通示范项目等三个政府项目和广州知识城国家级项目（“3+1”）。中马经贸投资联系也十分密切。2022年，中马双边贸易额首次突破2000亿美元大关，中国已经连续14年成为马来西亚最大的贸易伙伴。中国还是马来西亚最大的外资来源国，2022年中国企业在马的投资额达554亿林吉特，占马来西亚接收外来投资总额的比例高达33.9%。中、马两国正在推进的重大合作项目也有很多，如东海岸铁路、中马“两国双园”、南部铁路等。

此次两国领导人来访的目标强调深化合作，特别是要加强在一些高新技术领域的双边合作。李显龙在广州访问期间，特地参观了一家名为文远知行（WeRide）的中国公司总部，乘坐小巴体验了该公司开发的无人/自动驾驶技术，游览了国际生物岛。他还十分关心中新两国联合建设的重大国家级项目中新广州知识城的建设情况。此次随安瓦尔总理一起访华的人员中有马来西亚交通部长陆兆福，马方期望同中方讨论关于高速铁路建设的问题。新、马两国都希望加强与中国在数字经济、通讯、电子商务、新能源等重点领域的合作，并以此作合作促发展的重要经济增长点。

中新关系、中马关系的发展具有代表性，是中国东盟关系发展的一个缩影。整体上，中国与所有东盟国家的经贸联系都十分紧密。中国与东盟互为最大的贸易伙伴。自2009年以来，中国一直连续保持着东盟最大贸易伙伴的地位。2021年，中国与东盟的商品贸易占东盟贸易总额的比重高达20%，不仅稳居第一位而且远超排在其后的美、欧盟、日等国家和地区。而东盟占中国外贸的比重为14.5%，也是中国第一大贸易伙伴。2022年1月，随着《区域全面经济伙伴关系协定》（RECP）生效，中国东盟贸易额再创新高。2022年中国对东盟的进出口总额达到6.52万亿元人民币，同比大幅增长15%。2022年2月，中国-东盟自贸区3.0版开启首轮磋商。2023年伊始，中国商务部表示将努力全面推进该谈判，努力打造以数字经济、绿色经济等为新亮点、更为现代化的中国-东盟自贸区。

中国经济在过去数十年里的飞速发展在惠及自身的同时，更是扮演了推动地区发展主要引擎的角色，为东盟国家提供了经济发展的大好历史机遇。根据世界银行的分析，中国GDP每增长1个百分点，就能带动新加坡、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾和泰国的GDP分别增长1.3、0.8、0.6、0.5和0.4个百分点。今年随着中国优化调整防疫政策，中国经济正在走上快速复苏之路。根据2023年中国政府工作报告，今年中国GDP增长的预期目标为5%左右。这对于东盟国家未来的经济发展无疑将是一个极大的利好。根据国际货币基金组织的预测，得益于中国经济恢复增长，2023年新、马、泰、菲和印尼等五个东盟主要成员国有望实现4.3%的经济增长率。

鉴于当前全球的经济增长不乐观，国际局势不太平，地缘政治充满不确定性，世界正处在一个充满挑战的动荡时期，在这一背景下，中国和东盟国家坚持深化合作，以积极寻求新的合作领域和新增长点为抓手，共同促进发展，在世界范围内都有积极的示范作用。除了经贸合作的重头戏外，近年来中国和东盟在政治、安全等领域的合作也在不断拓展。2021年11月，中国东盟确立了全面战略伙伴关系并不断加以落实。近年来，中国提出要扮演世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者的角色，积极推动构建人类命运共同体的建设，提出全球发展、安全、文明三大倡议，得到了包括东盟国家在内的世界许多国家的支持和响应。从东盟国家来看，包括柬埔寨、老挝、缅甸，加上此次马来西亚的加入，已经有四个东南亚国家宣布加入共建人类命运共同体的行列。

2023年亚洲博鳌论坛的主题为“不确定的世界：团结合作迎挑战，开放包容促发展”。李显龙总理和安瓦尔总理在论坛上围绕这一主题都发表了重要讲话。正如这一主旨所昭示的，尽管当前的世界局势动荡不宁，尽管逆全球化潮流汹涌，尽管经历了三年疫情的冲击，但本着独立自主、相互尊重、平等互利、开放包容、合作共赢的精神，中国与东盟国家的合作不仅没有动摇，而且还在进一步深化。中国和东盟国家正在新形势下开启新征程，将坚定地沿着经济全球化、地区一体化和人类命运共同体的方向前进，不断造福本地区国家和人民。

（贾都强 中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员）