华南美国商会会长哈利·赛亚丁和美国摩斯大学特聘教授詹姆斯·埃里克·布莱克7月10日在《中国日报》撰文称，过去七十多年来，五年规划在中国现代化和发展进程中发挥了重要作用。如今，美国应当抓住中国“十五五”规划契机，深化对华合作，造福两国乃至全世界人民。
“十五五”规划擘画发展蓝图
文章指出，今年是中国“十四五”规划（2021-2025年）的收官之年，明年起实施的“十五五”规划（2026-2030年）预计将通过高水平对外开放等政策应对不确定性，并致力于加快发展新质生产力。这些政策表明，中国领导层在统筹谋划、顶层设计中与时俱进。
中国领导层已经意识到中美经济关系的重要性。事实上，中美经济合作不仅规模庞大，而且对全球稳定至关重要。尽管两国关系不断变化、战略竞争持续加剧，中美仍然通过供应链、市场、投资和创新生态系统紧密相连。这种相互依存的关系为两国继续合作奠定了坚实基础。
五年规划不仅仅是政策文件，更是中国经济、社会和地缘政治的发展蓝图。“十五五”规划预计将为中国式现代化建设指明发展方向。同样值得一提的是，该规划也为美国加强对华合作提供了重要机遇，并将为包括美企在内的多国企业创造新机遇。
美国应抓住契机加强对华合作
文章进一步表示，如今，中美贸易和投资合作依然势头强劲。一方面，许多美国企业仍将中国视为促进增长、制造和创新的重要市场；另一方面，中国也受益于美国的技术、资本和服务。
应对当前全球环境，中美不应该减少接触，而是需要开展具有前瞻性的务实合作。在此背景下，“十五五”规划可以通过建立符合中美共同利益的机制，为两国进一步合作发挥重要作用。
比如，可持续发展和应对气候变化有望成为中美合作重点。中国力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和。“十五五”规划预计将聚焦清洁能源、能源利用效率、循环经济和城市绿色发展。
美国预计将同中国在太阳能、风能和氢能技术领域开展更多合作，在绿色建材和能源储存领域设立新的合资企业，并参与中国的碳交易和气候融资市场。此外，医疗和生命科学也是双方可以加强合作的领域。
创新仍将是中国发展的核心战略之一。“十五五”规划预计将大力推动先进制造业、半导体、人工智能、机器人技术和空间技术的发展。基于这一目标，中国可能会同外国研发中心合作建设更多的科技园区，制定人工智能伦理规范和网络安全标准，并采取措施更好地保护知识产权和维护数据透明度。
数字经济预计将成为“十五五”时期的支柱产业，相关发展目标可能包括推动基础设施升级、扩大5G覆盖范围和促进数字贸易便利化。这有助于开辟其他领域的互利合作，包括跨境电商、物流和云服务，具有互操作性的数字支付系统和数字贸易平台以及公平、开放的数据共享架构。
“十五五”规划将描绘共同繁荣的蓝图，并提供独特的合作机遇。对美国企业而言，这是在清洁能源、公共卫生、先进技术和普惠金融等重要领域深耕全球最具活力市场的契机。
文章最后强调，中美两国可以共同展现经济合作如何与战略竞争共存。事实证明，建立在透明、相互尊重和共同目标基础上的合作能够为两国乃至世界带来切切实实的利益。
（英文原文刊发于《中国日报》智享汇栏目）
（编辑：严玉洁 王辉 周凤梅 朱萍）
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