意大利经济发展部前副部长米凯莱·杰拉奇7月27日在《中国日报》撰文称，近年来，意大利和欧盟对于外交政策的最大误解，莫过于将北约不仅视为一个军事联盟，更将其当作与全球开展贸易政策的实际边界。

文章指出，这一错误源于对“盟友”概念的不当扩展。大西洋联盟有着明确而有限的内涵：《北大西洋公约》第五条仅规定，当某一成员国遭受武装侵略时，各方提供共同防御。仅此而已。它不规定经济偏好、贸易路线或市场准入。将集体防御与经济从属混为一谈，既是对国际法的严重曲解，也有悖于基本常识。

在集体安全这一狭小范畴之外，国家没有永恒的盟友——只有利益、伙伴、竞争者、客户和供应商。然而在意大利以及欧盟大部分国家，一种观念已然盛行：要做“好的大西洋主义者”，就必须在贸易政策上自动与华盛顿保持一致，放弃与全球南方、金砖国家和“一带一路”沿线国家的合作机会。

这是一种危险的心态，无论国际法还是现实主义传统都无法为其辩护。政治思想家们早已阐明，国家行为的依据是经过计算的利益，而非情感上的忠诚。

文章认为，将军事联盟延伸到贸易领域——仿佛共同防御要求永久性的经济优惠——意大利企业的机遇受到了不必要的限制，尤其是在全球南方。意大利在能源、基础设施、农业和先进制造业等领域的企业，本可因与非洲、拉美和亚洲深化合作而获益巨大。意识形态上的站队反而收窄了它们的视野。

意大利和许多欧盟领导人言辞间对全球南方慷慨激昂，行动上却仍困于以美国为中心的心态，将地缘政治信号置于务实的经贸多元化之上。最终，这些选择带来了最糟糕的结果：既限制了基础设施发展和出口机遇，所取得的战略或经济收益也远低于预期。

当矛盾堆积、增长停滞时，欧洲领导人便搬出“价值观”，声称只应与“志同道合”的国家打交道。对“自由民主”与“威权政体”的牵强区分层出不穷。这是现实主义失灵时的经典退路：价值观成了经济表现不佳的借口，被粉饰为避免与全球南方深度接触的高尚代价。

文章强调，价值观当然很重要，欧洲应当捍卫民主规范。然而，对这些规范的诸多威胁恰恰源自欧盟自身的过度监管、压制异议和权力集中。欧洲各国政府不是非政府组织，也不是道德权威。它们是国家利益的管理者。其职责是为民众和企业拓展机遇，而非通过意识形态滤镜加以压缩。伦理选择属于企业和个人。

多极世界不会等待意大利。当我们在争论阵营归属时，别人正在建设基础设施、打造价值链、构建互利共赢的伙伴关系。外交政策应当成倍增加机遇，而非阻碍机遇。

意大利如要释放巨大潜力，就需要超越条件反射式的大西洋主义，拥抱一种以现实主义、灵活性为基础，并坦率追求意大利利益的外交政策。唯有如此，我们才能真正在多极时代中繁荣发展。

（英文原文刊发于中国日报《智享汇》栏目：

https://www.chinadaily.com.cn/a/202607/27/WS6a66e02fa310986e2b467770.html）

编辑：李薇 张曦

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