新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院高级研究员林薇伶8月11日在《中国日报》撰文称，全球发展倡议与东盟多项发展战略契合，从基础设施建设延伸至制度、数字、绿色发展和人才培养等领域，以提升区域一体化的执行能力，推动建设更加韧性、包容和可持续的东南亚。

文章认为，近几年东盟的发展蓝图包括加强制度建设、缩小发展差距、提升韧性，以及让区域一体化带来的成果更加公平地惠及各国民众和社区。

而中国提出的全球发展倡议与东南亚的发展需求高度契合。减贫、粮食安全、公共卫生、发展融资、气候行动、工业化、互联互通及数字经济等，都是该倡议关注的重点，同时也与东盟当前面临的诸多发展课题相呼应。中国不仅拥有雄厚的资金实力，也具备基础设施建设能力、技术优势和丰富的发展经验。

全球发展倡议最具影响力的贡献是帮助东盟更好落实现有承诺和一体化规划。

文章表示，东盟面临的挑战错综复杂。气候变化、技术变革、供应链脆弱性、持续存在的发展差距以及各成员国不均衡的执行能力，都在考验这一地区的发展韧性。

这些问题需要更加完善的区域性体系、更高效的跨境互联互通，以及能够将各项共识和协议转化为实际行动的制度能力。

对于东南亚各国而言，衡量全球发展倡议成效的关键很可能在于它能否回应发展需求，带来实际收益，并与现有的东盟合作框架形成互补。

发展合作最有效的信任基础，往往来自普通民众能够亲身感受到的实际收益。

文章指出，全球发展倡议可以更多地支持东盟一体化。

中国和东盟可以在海关现代化、数字贸易监管、标准体系、环境监管以及跨境数据治理等领域开展长期技术合作，并进一步加强制度性伙伴关系和联合解决问题的机制。

发展合作也应当推动硬件基础设施与“软联通”协同发展。公路、铁路和港口等基础设施，需要海关体系、物流网络、数字化单证、相互兼容的标准以及完善的本地接驳网络作为支撑。

文章强调，供应链韧性同样是一个重要领域，而且它与数字化和绿色发展密切相关。

中国与东盟的合作可以帮助当地产业升级、加强技能培训，让更多中小企业参与区域生产网络。

同时，这种合作也应支持数字基础设施建设、清洁能源发展、电动交通以及具有气候适应能力的生产体系。中国在人工智能、可再生能源、电池和绿色制造等领域的优势，也为双方开展更多合作提供了空间。

文章最后提及，这种合作还应进一步惠及民众和社区。发展合作还需要加大对技术和职业教育、数字技能培训、科研合作、青年交流、当地就业、知识转移以及社区参与的投入。

这些努力将有助于推动全球发展倡议超越单个项目层面的合作，更好服务于东盟区域一体化进程。

（英文原文刊发于中国日报《智享汇》栏目：

https://www.chinadaily.com.cn/a/202608/11/WS6a7a6f38a310986e2b46a04c.htm）

编辑：李薇 张曦 朱萍

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