葡萄牙埃武拉大学转型与领导力学院院长、葡萄牙前国务秘书贝尔纳多·伊沃·克鲁斯9月9日在《中国日报》撰文称，面对多边主义承压和全球力量格局变化，联合国必须推进改革，让非洲、拉丁美洲、南亚和东南亚等代表性不足的地区拥有与自身实力相匹配的话语权。葡萄牙即将于2027—2028年担任联合国安理会非常任理事国之一，而葡萄牙凭借自身多重国际联系可以在这一改革进程中发挥桥梁作用。
文章表示，以联合国为核心的国际治理体系已经落后于世界的发展变化。非洲、拉丁美洲及东南亚地区在该体系中的话语权仍然与其人口规模、经济影响力以及日益成熟的外交能力并不相称。
在此背景下，这些地区需要从国际体系的后来加入者，真正变成共同设计和塑造该体系的参与者。
这需要包括葡萄牙在内的各类国家的积极参与。
文章指出，葡萄牙是欧盟成员国，参与着当今世界最成熟的区域多边主义实践。葡萄牙也是大西洋国家，天然连接欧洲、美洲和非洲。葡萄牙还能通过葡萄牙语国家共同体，与多个葡语国家保持着密切联系，而这种联系欧洲其他国家很少能够比肩。
更重要的是，葡萄牙与中国有悠久的关系纽带。澳门是中国与葡语国家和地区互动合作的重要平台。
文章认为，这种多重身份使葡萄牙能够在同一场对话中与各种国家展开交流，而不会在任何一张谈判桌前被视为局外人。与此同时，这也赋予葡萄牙一份特殊责任，即以建设性的方式参与关于国际体系改革的讨论。
葡萄牙即将于2027—2028年担任联合国安理会非常任理事国之一，这不应仅仅是一项象征性的荣誉，更应成为葡萄牙将自身独特优势转化为实际行动的机会。
文章强调，葡萄牙可以将那些在国际体系核心机构中仍然代表性不足地区的关切带入安理会讨论，让改革方案更加务实而非流于形式，并推动这样一种理念：一个国际体系的合法性，与其成员认为自己真正拥有塑造这一体系的权利，而不仅仅是加入这一体系的权利，直接相关。
当今多边主义所面临的危机，不可能通过几十年的制度安排来解决，也不能靠彻底抛弃这些安排来解决。联合国体系在过去80年中为和平与合作发挥了切实作用，正因为如此，它值得的是更新和改革，而不是一味批评。
（英文原文刊发于中国日报《智享汇》栏目：
https://www.chinadaily.com.cn/a/202609/09/WS6aa0bc28e4b06d4aa055d135.html）
编辑：李薇 张曦 朱萍
扫码下载
中文网微信