何梅 中国农业大学经济管理学院博士生
李春顶 中国农业大学经济管理学院副院长
清晨的内蒙古大草原，你会看到两种风景：一种是风吹草低见牛羊的千年画卷，另一种是现代化牧场里奶牛排队走进挤奶厅的工业节拍。历史上，这里是草原丝绸之路的驿站，驼队载着茶叶穿越大漠；也是万里茶道的通道，商人的足迹连接起中蒙俄三国。今天，内蒙古不再只是通道——作为中蒙俄经济走廊的重要节点，它正把自己变成走廊上最活跃的“品牌驿站”。
2025年，内蒙古粮食总产量达到840.7亿斤，实现“22年连丰”，稳居全国第五。而比“粮仓”更响亮的，是它的另外两个名号——“肉库”和“奶罐”，这里的牛肉、羊肉、牛奶、羊绒产量均为全国第一。但内蒙古人知道，这些数字只是草原的底色，真正的故事写在品牌上。
清晨五点，呼和浩特郊外的牧场还笼罩在薄雾中，奶牛们排着队走进挤奶厅，机械臂“咔嗒咔嗒”地完成挤奶、计量、冷却，鲜奶顺着管道直接进入冷链系统。48小时后，这批牛奶可能出现在北京国贸的精品超市，也可能出现在迪拜购物中心的高端货架上。这是伊利、蒙牛的日常魔术，也是“中国乳都”的底气。
伊利从这片草原起步，如今在全球撒下了81个生产基地、15个研发创新中心的大网，产品溜进60多个国家和地区消费者的购物篮。2025年营收1159.31亿元，净利润115.65亿元创历史新高的背后，是“卖品牌”而非“卖原料”的底蕴，一条从牧场原奶到高附加值产品的价值链，正在悄然成型。目前，伊利已形成东南亚、中东、大洋洲、欧洲、美洲等多区域布局，海外业务收入达数十亿量级，已从产品出海逐步转向全产业链生态落地。
蒙牛从草原出发，走的是另一条品牌跃迁之路。2025年营收稳居行业前列，但增长逻辑不同——不是“大而全”，而是“专而精”。国际奶粉品牌深耕海外市场，产品进入十余国，把“中国配方”卖进外国宝宝的奶瓶；集团奶酪业务中国市场占有率稳居第一，从“一杯奶”到“一块奶酪”，品类延伸让附加值层层加码。
内蒙古的品牌故事不止于牛奶，鄂尔多斯的羊绒，前一天还长在山羊身上，后一天就织进了巴黎时装周的高定礼服；锡林郭勒的羊肉，早上还在草原上“啃草”，晚上就成了上海高端火锅店的招牌菜；呼伦贝尔的牛肉，带着草饲、有机、可追溯的“身份证”，漂洋过海进了东京、首尔的高端超市。草原的馈赠，早就不是“论斤称”的原料了——它们贴上了名字，讲得出故事，卖得出溢价。
从牧场到餐桌，从草原到世界，一条价值链正在草原上悄悄生长。从牛奶到羊绒，从羊肉到牛肉，内蒙古的农畜产品正在完成一场“品牌觉醒”。它们不再只是原料，而是有名字、有标准、有故事的“金字招牌”。
品牌的打造和发展，离不开政策的支持。内蒙古的农畜产品品牌化，不是企业单打独斗的结果，而是政府、企业、牧民三方合力、系统推进的成果。近年来，内蒙古把品牌建设作为农畜产品产业升级的核心抓手，从顶层设计到基层落地，形成了一套完整的“品牌兴农”政策体系。
针对奶业发展面临的挑战，内蒙古从贷款贴息、生鲜乳价格保险、延长生鲜乳喷粉补贴时间、支持养加一体化发展等方面，帮助内蒙古奶业主体渡过难关，对持续推进全区奶业高质量发展具有重要意义。自治区配套制定31个专项实施方案，构建起“政策引领、方案支撑、举措落地”的全方位支持体系。十四五期间，全区新建3000头以上规模化奶牛养殖场96个，改造提升中小型养殖场913个，荷斯坦奶牛规模化率达到96%，位居全国前列。
内蒙古自治区党委、自治区人民政府印发了《关于锚定农牧业农村牧区现代化扎实推进乡村全面振兴的实施意见》，旨在全面推进乡村振兴，加快农牧业农村牧区现代化；《意见》锚定建设国家重要农畜产品生产基地战略定位，在提升农牧业综合生产能力和质量效益、抓好农畜产品精深加工和绿色有机品牌打造等方面，做出一系列务实管用的政策部署。
在加大品牌培育力度方面，推动“蒙”字标准与国际标准接轨，新认证“蒙”字标企业30家以上，探索制定牛肉分类分级标准。重点培育内蒙古牛肉、羊肉、奶酪、杂粮、冷凉蔬菜等区域品牌。加大品牌宣传推广力度，在全国主要消费城市布局农畜产品营销中心、农批档口、共享前置仓。实施“互联网+”农畜产品出村进城工程，开展内蒙古草原情溯源直播活动，打造农牧业新媒体IP传播矩阵。
《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》在第六篇明确提出要加快农牧业农村牧区现代化，建设国家重要农畜产品生产基地，做优农畜产品精深加工和绿色有机品牌、做优做强农牧业品牌。
“蒙”字标，是草原品质的信任背书。2020年，内蒙古打造的区域品牌“蒙”字标正式亮相发布，想贴上这个带着草原气息的标志，产品得过五关斩六将。内蒙古创建了“五大体系”——标准体系、认证体系、产业体系、质量管控体系、综合服务体系，从牧场到餐桌全程把关。获证企业围绕“蒙”字标认证品牌，进一步延链、补链，迅速成为标准化、规模化、科技化发展的龙头企业，品牌效益明显提升。
为了让“蒙”字标叫得更响，内蒙古构建了线上线下一体化宣传推广矩阵，重点打造“蒙”字标大草原优品直播间，作为向世界展示的窗口。同时建立品牌推进“六项机制”，与深圳“圳品”、上海“放心购”、吉林“吉致吉品”等区域品牌合作，让“大草原”与“大市场”实现信任链接。如今，“蒙”字标认证正在向精深加工领域和服务领域拓展，未来会有更多的“蒙”字标产品走向世界。
“原字号”的短板，正在被精深加工一点点补齐。以前，内蒙古的农畜产品是“养什么卖什么”——牛羊出栏直接拉走，牛奶灌桶直接运出，杂粮装袋直接发走，利润的大头留在了别人的加工厂里。现在，这条链正在被重新“拧”一遍。乳业里，乳脂、乳铁蛋白这些“高级货”的开发正在提速——牛奶不再只是“喝”的，还能变成“补”的；肉类里，活畜出栏后不再“一刀切”，冰鲜肉、热鲜肉、预制菜，一条生产线分出好几档，附加值越垒越高；杂粮也不甘寂寞，从原粮摇身一变成了功能性食品、健康零食，进了年轻人的购物车。
为了让草原美味“鲜”行一步，内蒙古支持在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地设立牛羊肉前置屠宰加工中心，开拓冰鲜肉、热鲜肉市场，以前“养在深闺”的草原味道，如今“朝发夕至”，直达全国消费者的舌尖。
标准化牧场，从源头把控品质。内蒙古积极建设标准化规模养殖场，生鲜乳质量指标达到欧盟标准。全程追溯，让每一块肉、每一杯奶都有“身份证”。消费者扫描产品包装上的二维码，就能看到这杯牛奶来自哪个牧场、这头牛吃过什么饲料、经过了哪些检测环节。这种“透明化”不仅赢得了国内消费者的信任，也成为打开国际市场的“敲门砖”。
同时，财政补贴与金融支持，为品牌插上翅膀。电商通道，让草原特产直连全国市场。内蒙古大力推进“快递进村”工程，建设县域电商服务中心，培养本土直播带货人才。
内蒙古农畜产品的产量全国第一，但“大而不强”的问题依然存在。破解这一难题，根本出路在科技。“种芯”工程，把种子攥在自己手里——没有好“芯”，再好的品牌也是空中楼阁。内蒙古加强种质资源保护利用，建好制种大县和良种繁育基地，大力推广甜菜自育单芽新品种和种子丸粒化技术，加强牛羊国家级核心育种场建设，加快推广肉牛冷配技术。创新平台，让科研与产业无缝对接——国家乳业技术创新中心、草业国家技术创新中心等平台，不是“象牙塔”，而是直接服务于产业的创新引擎。
内蒙古的农畜产品正在以全新姿态走向世界——不是简单的“把货卖出去”，而是从“通道”到“枢纽”、从“产品”到“品牌”的深层变革。“提前申报+预约查验+TIR运输”模式，把鲜活农畜产品的通关时效从24小时压缩到3小时，草原的牛羊凌晨还在吃草，中午就能摆上莫斯科的餐桌。更关键的是“标准”对接——满洲里海关实施“一企一策”，指导企业对接欧盟EC 853/2004、俄罗斯GOST R等国际标准，“蒙”字标与国际通行认证接轨，让“草原品质”拿到国际市场“通行证”。
内蒙古农畜产品的全球布局也在加速，俄罗斯、蒙古国的五个展销中心，覆盖莫斯科、乌兰乌德等关键城市，构建起“产区加工—口岸集散—海外分销”的高效供应链。双向循环更见格局，以跨境出口严苛标准倒逼国内产业升级，依托京津冀、粤港澳大湾区搭建“国内大市场+国际大通道”的双向循环平台，“买全球、卖全球”格局初步形成。从“草原原料”到“国际名片”，“内蒙古”三个字正从产地名称变成品质承诺，从区域标签变成全球溢价，完成一场静默而深刻的品牌跃迁。
草原的风吹过数字化牧场的传感器，吹过中欧班列的钢铁轨道，吹过自贸试验区的开放窗口，吹过跨境电商的物流通道，吹向世界地图上越来越多的角落。但内蒙古心里清楚，产量大不等于品牌强，资源多不等于价值高。真正的跃迁，是从“卖原料”到“卖品牌”，是从草原牧场到世界餐桌的那条路。未来的内蒙古，不再只是“粮仓”、“肉库”、“奶罐”——它正在变成“高端绿色农畜品牌高地”。
品牌化建设是核心，精深加工是抓手，生态溢价是目标。当每一块肉、每一杯奶都贴得上名字、讲得出故事、卖得出溢价，草原的馈赠才能真正“香飘万里、誉满全球”。千年的商贸基因，今天的品牌觉醒，未来的世界草原——草原上的“金字招牌”，正在越擦越亮。
（审核：张曦 朱萍 姚英）
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