第二,这一顶层设计的新高度,表现在应对矛盾的新谋略上。
习近平总书记曾指出,要学习掌握事物矛盾运动的基本原理,不断强化问题意识,积极面对和化解前进中遇到的矛盾。而掌握了辩证唯物主义的这一基本原理,我们就能够更加自觉地树立全局观,对各种矛盾心中有数,又能做到优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面,以此带动其他矛盾的解决,推动事业发展。“四个全面”这一顶层设计的新高度,正表现在应对矛盾的新谋略上。
2014年12月14日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到南京军区机关视察。这是习近平接见驻宁部队师以上领导干部和南京军区机关团以上领导干部。
一是解决发展不平衡、不协调的突出矛盾。我国目前的发展不平衡性还比较突出——地区之间、东西部之间、城乡之间、社会的不同行业和不同群体之间,发展不平衡。“四个全面”战略布局中的全面建成小康社会,核心词是“全面”。“全面”就是一个都不能少——一个民族都不能少,一个地区都不能少,一个县都不能少。这就抓住了发展不平衡这一矛盾的主要方面。
二是解决发展的深层次矛盾,特别是利益固化问题。改革开放以来,我们不断地解决矛盾,但还有一些深层次矛盾没有完全解决。一个重要方面就是利益固化问题。有的利益关系、利益格局实际上已经成为影响生产力发展和人民群众积极性、主动性、创造性的制约因素了。因此,“四个全面”战略布局把全面深化改革作为发展动力来解决发展的深层次矛盾。
三是解决治理方式不相适应、人治习惯势力根深蒂固的现实矛盾。全面依法治国,把法治提高到一个前所未有的重要程度。这就是要解决好治理方式不相适应的矛盾。不相适应主要表现为人治传统根子很深的现实矛盾,也就是在我们现实生活中权大还是法大的矛盾。用权不能任性,权要服从于法,权要受制于法,法律是执行制度的可靠保障,只有这样才能确保依据法律用制度管权管事管人,真正把“老虎”关进制度的笼子里。
四是解决“四风”泛滥、腐败严重的紧迫矛盾。我们面临着一个很大矛盾,就是执政党的建设问题。全面从严治党,十八大以来,其力度、广度、深度达到了一个前所未有的程度。大量实践证明,全面从严治党问题不解决,党的自身建设问题不解决,我们的“四个全面”的目标,特别是全面建成小康社会的目标,很可能就要落空。因为我们缺少强有力的领导力量和领导核心。
由此可以看出,作为治国理政顶层设计的新高度,“四个全面”战略布局,在解决我们面临的突出矛盾和问题方面,表现出的一种新谋略。
第三,这一顶层设计的新高度,表现在共产党的新担当上。
中国共产党诞生以来,在革命、建设与改革时期,一路走来就一直担当大任。在新的历史时期,“两个百年”奋斗目标、中华民族伟大复兴摆在面前。执政的共产党治国理政,勇挑繁重而艰难重任。“四个全面”战略布局,恰恰表现出共产党的新担当。从它的具体内容以及其中的逻辑关系看,全面建成小康社会这一目标系统明确而具体,体现了党对奋斗目标的责任担当;全面深化改革这一动力系统牵涉面广,工作难度大,“剩下的都是难啃的硬骨头”,体现了党对发展动力的责任担当;全面依法治国这一保障系统,建章立制的内容多,操作实施的环节多,体现了党对法治保障的责任担当;全面从严治党这一掌控系统,自我割舍难度极大,自加压力要求极高,体现了党对自身素质与能力的责任担当。用“赶考”做比喻,如果说基本实现社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦是中国共产党面临的“大考”的话,那么实施“四个全面”战略布局大约相当于“中考”,而“四个全面”就是关乎“大考”与“中考”的四张试卷:“小康”卷、“改革”卷、“法治”卷、“党建”卷,各有难点、都有挑战。如此看来,“四个全面”不啻是中国共产党给自己立下的奋斗誓言,其中包含着许多倒逼和自我要求的内容。
总之,“四个全面”战略布局体现出民族的责任,宣示着中国共产党要团结带领全党全国各族人民,接过历史的接力棒,继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗;也体现了对人民的责任,昭示着中国共产党要继续解放思想,坚持改革开放,不断解放和发展社会生产力,努力解决群众的生产生活困难,坚定不移走共同富裕的道路;还体现了对党的责任,昭示着我们党要坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。