第四，这一顶层设计的新高度，表现在应映人民新期待的新举措上。
党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央，极为强调人民主体地位，积极应映人民群众的热切期待，“四个全面”战略布局，就显现得十分充分，从而达到顶层设计的新高度。
全面建成小康社会，可以满足人民群众对美好生活的愿景，可以满足人民群众不断增长的物质文化需求。全面深化改革，为人民群众追求美好生活消除阻力、增添动力、激发活力。全面依法治国，为人民群众维护自身权益提供法制保障，可以对损害人民群众切身利益的行为予以惩治。全面从严治党，为人民群众追求美好生活指明正确方向、引领正确道路。
具体地说，全面小康描绘人民幸福的近期愿景。按照时间表，全面小康还有五年时间，这是十三亿多中国人中的绝大多数都要亲身体验的五年。人民追求幸福生活，首先要有一个全面建成小康社会的愿景。“小康不小康，关键看老乡”，全面建成小康社会是各个民族共同的事业，一个民族、一个地区、一个县镇都不能少；全面小康是“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的全面小康。这样的战略目标激动人心，让人奋起。
全面深化改革破除实现人民幸福的体制障碍。改革就是要革除那些制约生产力发展的体制机制弊端。生产力的主体是人，是劳动者，人民是生产力的主体。所以，改革实际上是破除生产力发展的体制机制障碍，从根上讲，也就是破除人民实现幸福的体制机制障碍。现实生活中的一些官僚主义对人民群众的疾苦漠不关心，这就就对人民的幸福感和获得感构成了障碍，改革它就能使我们的体制机制更好地满足人民的利益要求。
全面依法治国夯实保障人民权利的制度基础。人民群众有自己的各种各样的权利保障，经济权利要受到保障，政治权利要受到保障，文化权利要受到保障，社会权利要受到保障，生态权利等也要受到保障。这些人民群众基本的权利要求怎么保障？法治是保障人民权利的制度基础。所以，我们通过依法治国、健全法治，通过严格执法、公正司法、全民守法来使人民群众的各项权利得到很好的保障和落实。
全面从严治党反映着广大群众的强烈愿望和要求。反对腐败就是党心民心所向。以习近平为总书记的党中央，果敢反腐，刮骨疗毒、壮士断腕、自我手术，其中的痛苦与坚毅是难以想象的。但从党和国家前途命运着想，从人民群众期盼出发，全面从严治党，达到一个新高度。
第五，这一顶层设计的新高度，表现在实现中华民族伟大复兴的新路径上。
“四个全面”战略布局的提出与中华民族伟大复兴的中国梦这一美好愿景的激励有着密不可分的关系。完全可以说，它是实现中华民族伟大复兴的新路径。
全面建成小康社会不仅仅是当下的奋斗目标，而且还是实现未来中华民族伟大复兴美好愿景的必要条件；全面深化改革不仅仅是倒逼出来的必然选择，而且还是为未来美好愿景奠定制度和治理基础的重要前提；全面依法治国不仅仅是实现国家长治久安、人民安居乐业的重要条件，而且还是在公平正义的方向上实现未来美好愿景的根本保障；全面从严治党不仅仅是确保党始终成为坚强领导核心的必然举措，而且还是鼓舞激励全党团结带领全国各族人民实现未来美好愿景的必备要件和奠定坚实基础。
如果把中国比作一列高速行进的列车的话，那么，实现中华民族伟大复兴的中国梦就是前行的目标，“四个全面”战略布局就是保障高速列车顺利前行的重要条件、最新路径。2020年全面建成小康社会，是奔向中国梦征途中极为重要的一个站点，是实现中国梦的基本前提；全面深化改革，既是全面建成小康社会的动力基础，又是最终实现中国梦的动力基础；全面依法治国，既是全面建成小康社会的法治保障，又是最终实现中国梦的法治保障；全面从严治党，既贯穿于全面建成小康社会的始终，又贯穿于实现中国梦的始终，是须臾不可离的政治保证。
从治国理政顶层设计新高度，深刻认识“四个全面”战略布局的重大意义，就要像习总书记所要求的，以“钉钉子”的精神深入落实“四个全面”这一战略布局，用此统领经济社会发展各方面和全过程，“一张蓝图绘到底”，一茬接着一茬干，这将成为当前和今后相当长一段时间全党全国各族人民的一项重大政治任务。重任在肩，使命光荣，前景美好，砥砺前行，这当是中国共产党人应有的精神状态和良好作风。
（作者为中宣部政研所研究员、北京市委讲师团特邀报告人）
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