秉承丝路精神 推动中国高铁走出去

来源:光明网-《光明日报》
2015-11-29 14:31:52

  挖掘合作潜力,实现经济互补

  商务部国际贸易经济合作研究院欧洲研究部 刘华芹

  建立国际经济合作框架的未来方向,应该充分挖掘各国的合作潜力,实现经济互补,为“一带一路”建设奠定坚实的物质基础。

  一是加强政策沟通推动区域经济一体化进程。有意愿参与“一带一路”建设的国家应就“一带一路”经贸合作与人文交流的建议及对策进行充分交流和对接,共同形成推进区域合作的措施。

  二是提升经贸合作水平。促进各方积极消除贸易壁垒,促进贸易自由化与便利化,推动海关、质检、认证等领域的全面合作,提升区域贸易便利化水平。

  三是推动企业实施“走出去”战略。加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设,鼓励企业在境外大力拓展产业投资。充分发挥对外援助的作用,推动中国与“一带一路”欠发达国家之间的合作。

  四是深化能源资源领域合作。深化中国与中亚、西亚、俄罗斯的资源合作,进一步巩固和扩大能源战略运输通道,拓宽境外矿产资源的合作渠道,提升合作水平。

  五是打造立体互联互通网络。加快形成中国-波罗的海、中国-波斯湾、中国-印度洋的三个通道。大力发展铁路、公路、航空、能源、跨境光缆通信干线网络建设,形成地面与空中相结合、有形与无形相结合的“一带一路”立体互联互通网络。

  六是深化金融合作。拓宽金融合作领域。探讨创建其他多边金融合作机制。加强金融监管合作,逐步在区域内建立高效监管协调机制,并形成应对跨境风险和危机处置的交流合作机制等。

  七是促进人文交流,提升中国的软实力。加强政党、议会和智库之间的交流,大力发挥民间组织在教育医疗、减贫开发、生物多样性和生态环保等各类公益慈善领域的合作,增进各国人民之间的交流与沟通,提升中国软实力。

  八是将“一带一路”建设与我国各地方开放有机结合。在西北和东北地区将新疆打造成为丝绸之路经济带核心区,形成面向中亚、西亚和南亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地。发挥内蒙古连通俄蒙的区位优势,完善黑龙江、吉林、辽宁与俄远东地区陆海联运合作,建设向北开放的重要窗口。

  九是积极发挥国际及地区组织的作用形成共建局面。借助于国际机构的第三方力量,减少“一带一路”建设中的政治和经济阻力,促进区域互联互通以及经贸往来。

  从大国博弈看“一带一路”战略

  中国人民解放军国防大学教授 乔良

  中国高铁的全球化意义非常重大。中国高铁走出去应该从更广的角度进行更清晰深入的理解。全球化进程实际上是美国人为了推动美元全球化而推动的一次全球化运动。对美国而言,黄金和石油这两个支柱,推动了美元的全球化。对中国而言,高铁则是帮助人民币走向全球化的重要支柱,其价值意义非常重大。

  “一带一路”战略即将成为世界很多国家下一步发展的主题。目前,中国周边的形势变得日趋复杂,而且每走一步都将变得艰难。

  所有大国在其崛起之时,都会必然伴随着一个围绕它的全球化进程。“一带一路”战略恰恰就产生于中国开始走向全球的初始阶段,其重要性当然突出。

  “一带一路”战略能否成功,其实取决于中国与美国博弈的结果。中国必须进行战略上的安全考量,空泛地谈“一带一路”是没有希望的,或者仅仅从技术角度谈“一带一路”也是没有希望的。大国博弈下“一带一路”战略的对策包括:一是必须对“一带一路”进行安全的设计,安全的考量。二是必须围绕本国金融体系建立一套稳固的信用体系。“一带一路”战略的定义,更多的是经济方面的合作。美国之所以能够成功的推进全球化,最根本的是它建立了围绕着自身的新的信用体系。英国的贸易全球化是围绕着其贸易建立一种新的信用体系,美国的金融全球化是围绕着金融体系建立的信用体系,信用体系包括了很多东西,如文化、文明、价值等。

  从新型智库建设角度看扎实推进“一带一路”倡议

  商务部国际贸易谈判代表办公室、中国高铁发展战略研究中心特聘研究员 武雅斌

  在推进“一带一路”战略进程中,新型智库建设尤为重要。新型智库能通过前瞻性、针对性、储备性的政策研究,提出符合中国实际、符合决策需求的有中国特色的专业性、建设性的建议,为扎实推进“一带一路”战略作出应有的贡献。针对目前智库建设情况,应该关注以下五方面内容:一、对外如何在国际上增进释疑。二、对内如何帮助地方定位衔接。三、“五通”(政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通)的轻重缓急、优先次序。“五通”是一个先后有机整体,应该存在非常强的逻辑顺序。四、如何帮助具体的项目落地。落地问题主要是三个方面:一是可行性研究不足;二是风险评估不足;三是落地细节缺管理。

  “一带一路”与亚洲政治经济格局调整

  中国社会科学院世界经济与政治研究所国际战略室主任 薛力

  “一带一路”战略,是中国从东亚走向亚洲、走向全球的缩影;也显示出中国相应理念、政策上的调整,由此也带动着各项内外工作与之相适应;中国在经营自己的国家发展方面,开始更加主动,也更加奋发有为。

  推进一带一路战略实施可以从以下四方面入手:一是明确比较优势。当前对周边国家发展重点还不是高铁,而是地铁和轻轨项目,这是中国的比较优势所在。二是稳步推进战略。要稳扎稳打,一带一路计划要有一定时长年限。三是积极扶持民企,国企加民企两条腿走路。四是建立产业园区。由国家牵线、企业出面操作,在不同国家建立产业园区。五是重视相关调研。着眼于沿线国家的大规模调研,应该成为一项制度政策。六是强化人才培养,服务于“一带一路”的区域与产业领域人才培养。